對於勞工及福利局今日(12月14日)宣佈將在2023年第二季推出院舍輸入護理員特別計劃,額外輸入約3,000名海外護理員。工聯會職業訓練及促進就業委員會(下簡稱「工聯職訓就業委」)主任陳鄧源對有關措施表示失望,並認為此次繞過補充勞工計劃另訂機制,是為未來大量輸入外勞「開路」,擔心缺口一開,未來其他工種也會以同樣方式輸入勞工,影響本地從業員飯碗。陳鄧源重申,安老行業欠缺人手的癥結在於行業薪酬、待遇欠佳,故工聯職訓就業委要求政府在推出特別計劃前,必須交代有何具體措施提升安老從業員的薪酬、待遇,改善工作環境及晉升機會,從而吸引本地求職者加入行業,這樣才是展現政府保障本地工人優先就業的最好方法。
就政府公布的院舍輸入護理員特別計劃,工聯職訓就業委初步認為內容當中有不少灰色地帶。就以名額為例,當局雖表示「特別計劃」輸入護理員配額不得超過7,000個,然而有關配額只適用於「特別計劃」,換言之院舍僱主既可在「特別計劃」輸入外勞,同時也可在「補充勞工計劃」申請輸入勞工,變相令輸入外勞配額無限制。此外,計劃內輸入護理員的人手比例,是與院舍任何職位的全職本地員工對比,是以包括行政人員以至雜工等均包括在內,變相亦令院舍增加可輸入外地護理員數目。
工聯職訓就業委強調,以擴大輸入外勞解決安老院舍人手無疑是「走錯路」,故早前已向勞福局局長提出改革安老院舍員工薪酬待遇、工作環境建議,並要求全面改變行業培訓與招聘,搭建多元晉升階梯等。委員會要求政府在推出特別計劃前,必須回應本地從業員改善薪酬、待遇的訴求。工聯職訓就業委早前向政府提出的建議重點如下:
1. 將前線護理人員薪酬劃一至2萬元或以上;
2. 將行業12小時兩更制改為三更8小時制,增設夜班津助;
3. 落實院舍使用樂齡科技,制訂院舍全職及臨時員工比例及改善院舍工作環境;
4. 在保健員職系內增加職級,讓從業員銜接「安老照顧」及「護理專業」專上課程,長遠設立照顧專業職系。