今日（12月10日），工聯會權益委員會主任丘燿誠聯同港九搭棚同敬工會主席何炳德，就近日一連發生數宗的致命工業意外到政府總部請願，促請政府檢討《工廠及工業經營條例》及《職業安全及健康條例》，要求勞工處加強巡查工作，保障工友職業安全健康，防止工業意外頻生，並盡快設立「中央職業保險補償基金」制度，協助從事高風險行業的工友，購買勞工保險。

　　根據勞工處資料顯示，今年上半年的致命工業意外宗數已有13宗，已超2020的總宗數的一半，當中涉及建造業有11宗。隨着本港大型基建工程開展，建造業持續蓬勃，創造大量的就業職位。但是蓬勃發展的背後，卻是一宗又一宗令人揪心的致命事故，到底香港政府有否履行保障僱員安全的責任？

高空墮下意外頻生 勞工處需加強巡查

　　建造業是工業意外發生的「重災區」，光是2021年上半年就發生了1353宗，涉及高處墮下的工業意外有超過百宗，當中奪去了五名工友的性命。最近三個月內亦發生多宗工友從高處墮下的工業意外，七名工友不幸離世，八名工友受傷，情況令人感到遺憾。

　　高空墮下意外頻生，勞工處責無旁貸，處方必須對每宗致命工業意外展開深入調查，並公開意外事件的調查報告，同時加強監管巡查工作，要求承建商嚴格遵守《工廠及工業經營條例》，並且加強檢控的力度，保障工人合理權益，避免同類事故的發生。

條例罰則過輕 猶如「冇牙老虎」

　　目前，《工廠及工業經營條例》及《職業安全及健康條例》最高罰則分別是罰款$200,000及監禁6個月及罰款$500,000及監禁12個月。然而，與其他發達國家的職安法則相比，本港的職安條例的最高罰則實在是相形失色，以澳洲為例，最高罰款約2200萬港元，英國甚至沒有罰款上限。

　　雖說在現行法例下，僱主最高刑罰是罰款500,000及監禁，但根據去年立法會文件顯示，就涉及建造業致命工業意外的個案而言，2019年每張傳票的平均罰款只有$20,700，遠低於上限。在監禁方面，相關職安條例生效至今，只有三宗個案被法庭判處緩刑，尚未有人即時入獄。

　　由此可見，現時職安條例的罰則過輕，對承建商根本起不了阻嚇作用。儘管人命不應該以金錢作衡量的標準，但亦不應被視為草芥。政府應考慮透過提高職安條例的罰則，並且嚴格執行，加強條例阻嚇性，杜絕工業意外的發生，為工友創造安全及健康的工作環境。

設立「中央職業保險補償基金」 保障全港僱員

　　建造業內大部分都屬於高危工種，大多的保險公司都未能承擔風險。雖然現時有「僱員補償聯保計劃」，要求保險公司輪流承擔高危行業的勞工保險責任，但是僱員必須付出高昂的保費，才能購買勞工保險。因此，設立「中央職業保險補償基金」制度的目的，是由政府為全港僱員提供工傷補償，解決現時從事高危行業人士購買勞工保險難的問題。