特區政府在2011年因應福島核電站事故，限制日本福島及附近四個縣市（即千葉、群馬、茨城及栃木）部分食品進口香港。 近日日本福島第一核電站，開始試運行核廢水排放設備，預計今年夏天將用作冷卻核反應堆而產生的廢水經處理後排放出海洋。有關做法引發國際社會和公眾關注，擔憂有關核廢水將嚴重影響海洋生態和食物安全。工聯會於2023年6月15日至17日，以音頻電話隨機抽樣，成功訪問了601名18歲或以上香港市民，了解他們對日本向海洋排放核廢水的關注和對日本進口食品安全的信心。

 

逾八成受訪市民關注日本排放核廢水

 

　　針對日本政府無視國際社會強烈反對，仍一意孤行向海洋排放核廢水，有84.2%受訪市民對此表示關注，另外則有近八成（78.3%）表示傾向不贊成有關排放計劃，結果反映香港市民強烈關注有關事件並對日本政府不負責任的行為表示憤慨。

 

逾半受訪市民將減少消費日本進口食品及赴日旅遊

 

　　就日本排放核廢水引發的食品安全風險，63.1%受訪市民表示將會減少消費日本進口食品，另外有逾半51.9%表示將減少赴日旅遊，結果反映市民擔憂核廢水排放帶來的潛在健康風險。

 

市民支持收緊日本進口食品管制措施 包括全面禁止福島及附近縣份食品進口

 

　　針對特區政府應採取什麼具體應對措施，調查顯示最多受訪市民表示應加強對日本進口食品進行輻射檢查（41.4%），其次則應全面禁止日本福島及附近縣份食品進口（24.1%）。另外則有19%受訪市民支持應短期內全面禁止所有日本水產品進口，以保障市民健康，表示維持現行進口管制力度的受訪市民則僅有12.4%。結果反映大多數受訪市民支持特區政府應收緊日本食品進口限制措施。

 

六成受訪市民對日本出口食品安全機制缺乏信心

 

　　就住現行特區政府針對日本福島及周邊縣市的食品進口限制措施，調查顯示只有36.1%受訪市民傾向贊成進口商只要提供日本當局發出的輻射證明書及出口商證明書，相關食品及漁農產品就可以輸入香港的做法，值得關注的是有逾半（54%）受訪市民反對這種相對寬鬆的措施。究其原因，調查結果反映不少受訪市民質疑日本當局簽發輻射證明書以證安全的機制，僅有32.8%受訪市民對有關機制表示傾向有信心，表示傾向缺乏信心的則有逾六成的63.1%。

 

近半受訪市民對香港進口輻射檢測機制缺乏信心

 

　　現時特區政府採用雙重把關措施以保障進口食物安全，除了日本當局簽發的輻射證明書及出口商證明書外，食物安全中心在進口層面也就進口本港的日本食品進行輻射檢測。調查結果顯示有47.2%受訪市民對現行輻射檢測機制表示有信心，表示缺乏信心則有46.8%。結果或反映市民對現行機制缺乏了解，也擔憂有關機制可否應對日本排放核廢水後引發的新一波食品輻射安全風險。

 

逾七成受訪市民關注受管制食品異地加工生產進口漏洞

 

　　日本輻射污染漁農水產品既可能透過食物鏈影響我們的健康，也有機會透過原材料異地加工生產形式，迴避進口管制進入香港，部分進口產品未標註原材料產地，形成食物安全風險漏洞。調查顯示73.5%受訪市民對有關原材料異地加工迴避進口管制的漏洞表示擔心，傾向表示不擔心的則有22.2%，反映市民高度關注有關風險。

 

總結及建議

 

　　工聯會一直關注日本有計劃向海洋排放核污染廢水問題，對於日本無視國際社會強烈反對及擔憂，妄圖掩蓋核污染廢水危害，一意孤行執行排放計劃。日本這種一排了之的單方面決定極其不負責任，工聯會表示強烈憤怒及堅決反對。

 

　　是次調查反映香港市民高度關注事件並對日本行為強烈憤慨，香港市民同時關注幾擔憂有關排放計劃帶來的食物安全風險，分別有六成及逾半市民表示將透過減少消費日本進口食物和減少赴日旅遊以規避風險。

 

　　調查同時反映市民對日本當局實行的出口食物安全保證制度缺乏信心，也對近半受訪市民質疑特區政府針對日本進口食品的輻射檢測機制。市民期望特區政府加強對日本進口食品進行輻射檢查，並全面禁止日本福島及附近縣份食品進口。結果反映特區政府因應日本排放核廢水行動收緊進口管制措施具有民意基礎。

 

　　現時中國內地禁止包括福島、東京在內的10個都縣食品及水產品進口，早前澳門特區政府表示將考慮暫停9個縣市的水產、蔬果等漁農產品進口申請，相比之下，特區政府僅對福島及附近4個縣市進口食品進口管制，有關做法較中國內地和澳門寬鬆。工聯會認為，特區政府應參考中國內地和澳門做法，限制更多日本地區的食品進口香港，以保障市民安全。

工聯會建議特區政府應調整對日本進口食品的規管措施，加強對日本進口食品進行輻射檢查。現時食物安全中心已調整日本進口食品檢測結果公佈安排，透過網站公佈每月檢測結果。工聯會認為食物安全中心應回到2011年3月後實施的每個工作天公佈檢測結果的做法，以增加透明度及維持公眾對現行機制的信心。