特区政府在2011年因应福岛核电站事故，限制日本福岛及附近四个县市（即千叶、群马、茨城及栃木）部分食品进口香港。 近日日本福岛第一核电站，开始试运行核废水排放设备，预计今年夏天将用作冷却核反应堆而产生的废水经处理后排放出海洋。有关做法引发国际社会和公众关注，担忧有关核废水将严重影响海洋生态和食物安全。工联会于2023年6月15日至17日，以音频电话随机抽样，成功访问了601名18岁或以上香港市民，了解他们对日本向海洋排放核废水的关注和对日本进口食品安全的信心。

 

逾八成受访市民关注日本排放核废水

 

　　针对日本政府无视国际社会强烈反对，仍一意孤行向海洋排放核废水，有84.2%受访市民对此表示关注，另外则有近八成（78.3%）表示倾向不贊成有关排放计划，结果反映香港市民强烈关注有关事件并对日本政府不负责任的行为表示愤慨。

 

逾半受访市民将减少消费日本进口食品及赴日旅游

 

　　就日本排放核废水引发的食品安全风险，63.1%受访市民表示将会减少消费日本进口食品，另外有逾半51.9%表示将减少赴日旅游，结果反映市民担忧核废水排放带来的潜在健康风险。

 

市民支持收紧日本进口食品管制措施 包括全面禁止福岛及附近县份食品进口

 

　　针对特区政府应採取什么具体应对措施，调查显示最多受访市民表示应加强对日本进口食品进行辐射检查（41.4%），其次则应全面禁止日本福岛及附近县份食品进口（24.1%）。另外则有19%受访市民支持应短期内全面禁止所有日本水产品进口，以保障市民健康，表示维持现行进口管制力度的受访市民则仅有12.4%。结果反映大多数受访市民支持特区政府应收紧日本食品进口限制措施。

 

六成受访市民对日本出口食品安全机制缺乏信心

 

　　就住现行特区政府针对日本福岛及周边县市的食品进口限制措施，调查显示只有36.1%受访市民倾向贊成进口商只要提供日本当局发出的辐射证明书及出口商证明书，相关食品及渔农产品就可以输入香港的做法，值得关注的是有逾半（54%）受访市民反对这种相对宽松的措施。究其原因，调查结果反映不少受访市民质疑日本当局签发辐射证明书以证安全的机制，仅有32.8%受访市民对有关机制表示倾向有信心，表示倾向缺乏信心的则有逾六成的63.1%。

 

近半受访市民对香港进口辐射检测机制缺乏信心

 

　　现时特区政府採用双重把关措施以保障进口食物安全，除了日本当局签发的辐射证明书及出口商证明书外，食物安全中心在进口层面也就进口本港的日本食品进行辐射检测。调查结果显示有47.2%受访市民对现行辐射检测机制表示有信心，表示缺乏信心则有46.8%。结果或反映市民对现行机制缺乏了解，也担忧有关机制可否应对日本排放核废水后引发的新一波食品辐射安全风险。

 

逾七成受访市民关注受管制食品异地加工生产进口漏洞

 

　　日本辐射污染渔农水产品既可能透过食物链影响我们的健康，也有机会透过原材料异地加工生产形式，迴避进口管制进入香港，部分进口产品未标註原材料产地，形成食物安全风险漏洞。调查显示73.5%受访市民对有关原材料异地加工迴避进口管制的漏洞表示担心，倾向表示不担心的则有22.2%，反映市民高度关注有关风险。

 

总结及建议

 

　　工联会一直关注日本有计划向海洋排放核污染废水问题，对于日本无视国际社会强烈反对及担忧，妄图掩盖核污染废水危害，一意孤行执行排放计划。日本这种一排了之的单方面决定极其不负责任，工联会表示强烈愤怒及坚决反对。

 

　　是次调查反映香港市民高度关注事件并对日本行为强烈愤慨，香港市民同时关注几担忧有关排放计划带来的食物安全风险，分別有六成及逾半市民表示将透过减少消费日本进口食物和减少赴日旅游以规避风险。

 

　　调查同时反映市民对日本当局实行的出口食物安全保证制度缺乏信心，也对近半受访市民质疑特区政府针对日本进口食品的辐射检测机制。市民期望特区政府加强对日本进口食品进行辐射检查，并全面禁止日本福岛及附近县份食品进口。结果反映特区政府因应日本排放核废水行动收紧进口管制措施具有民意基础。

 

　　现时中国内地禁止包括福岛、东京在内的10个都县食品及水产品进口，早前澳门特区政府表示将考虑暂停9个县市的水产、蔬果等渔农产品进口申请，相比之下，特区政府仅对福岛及附近4个县市进口食品进口管制，有关做法较中国内地和澳门宽松。工联会认为，特区政府应参考中国内地和澳门做法，限制更多日本地区的食品进口香港，以保障市民安全。

工联会建议特区政府应调整对日本进口食品的规管措施，加强对日本进口食品进行辐射检查。现时食物安全中心已调整日本进口食品检测结果公佈安排，透过网站公佈每月检测结果。工联会认为食物安全中心应回到2011年3月后实施的每个工作天公佈检测结果的做法，以增加透明度及维持公众对现行机制的信心。