近一年,香港旅遊業受到周邊國家地區的競爭,加上本地一小撮人士的極端暴力行為等負面因素,令香港的形象和聲譽大受影響,進一步影響旅客訪港意欲,令訪港人數持續下跌,特別是內地旅行團團量更是持續斷崖式暴跌,嚴重影響我們從業員的生計。為此,香港旅遊業僱員總會、香港專業導遊總工會及香港外遊領隊協會,早前向會員進行了一項『旅遊業從業員對行業前景的看法』的問卷調查,在收回的473份的問卷中,有82.3%被訪者表示近期帶團數目比去年同期減少;84.5%人更預期今年的收入比去年會下降,而問卷中有 89.9%從業員對旅遊業未來一年的前景表示憂慮及非常憂慮。
由問卷反映的數據,到近期相繼有零售店、酒樓結業,甚至迪士尼都在裁員形勢來看,旅遊業已進入寒冬期,且短期看不到有回暖的希望。
對於從事旅遊行業的從業員來說「這個寒冬真太冷」,由去年12月起,絕大部分導遊已處於停工或吊鹽水狀態,收入減少六成以上,一家老少的生活只能靠平時積蓄維持,若情況再持續難免會彈盡糧絕,況且他們還要負擔續證費、續證進修費用、往返機場口岸的昂貴交通費等,再加上『旅遊業議會』一些不公平條例所影響,無疑是百上加斤,在問卷中有92.6%的從業員支持要求政府及有關機構支援從業員度過難關,如豁免導遊、領隊繼證費用及資助進修等,因此,我們提出下列各項建議:
一:豁免導遊、領隊繼證費用及提供持續進修津貼
導遊及領隊每3年須續證一次,導遊續證還需完成最少21小時的指定進修時數才能續證,要花費時間及培訓費用。為能協助從業員渡過寒冬,我們要求政府及旅遊業議會豁免導遊、領隊繼證費用,並提供持續進修津貼予導遊進修。
二:給予免收景點入場費及提供交通優惠
海洋公園、迪士尼樂園等主題公園,每年都要求持證導遊另外辦理景點入園
證,形成一種「貼錢返工」的不合理現象;加上導遊、領隊往返機場口岸亦需自付高昂車資,都對從業員構成額外的經濟負擔。因此,我們要求政府與主題公園及港鐵商討,持證導遊帶團時可憑導遊證免費進入景點,及為導遊及領隊提供往返機場口岸的車資優惠。
三:糾正旅遊業議會條例漏洞,保障持證領隊、導遊就業
旅遊業議會所訂立的條例,偏重於僱主利益而勿視從業員利益,加上監管執行不嚴,影響從業員就業及助長黑工,如無規定外遊團必須有持證領隊隨團,導致領隊帶團量大幅減少;而大型展覽接送豁免導遊的條例監管執行不嚴,讓僱主有機可乘,間接鼓勵無牌導遊。因此,我們要求旅遊業議會修正不公平條例,堵塞條例漏洞,保障從業員的就業。
四:政府應確保旅遊業的持續發展,支援業界渡過難關
政府應確保高鐵、港珠澳大橋盡快落成通車,落實旅遊項目的擴容措施;幫助業界渡過難關,如政府作為迪士尼的大股東,不應帶頭裁減員工來減省成本,打擊員工士氣,工會也將會約見迪士尼管理層,反映意見。工會也會密切留意其他景點如海洋公園、360纜車的情況。
對於以上提出的幾點建議,我們要求政府及有關機構正視從業員的訴求,向從業員提供實質的幫助,以渡過目前的難關。
旅遊業是本港四大經濟支柱之一,直接影響旅遊、酒店、零售、餐飲等行業,涉及僱員約70萬人,旅遊業的興衰將影響香港的整體經濟,企業經營困難,最受衝擊的是僱員,生計就會受到影響,所以,我們期望少數人不要再做針對旅客的不文明、非理性趕客行為,挽回香港好客形象;我們期望高鐵、港珠澳大橋等項目不再『拉布』爭拗,盡快建成通車,以帶動旅遊業發展;我們期望各業僱主能體恤僱員的苦況,共渡時艱;我們也期望政府能加緊規劃和落實中長期措施,擴容增量,提高旅遊接待能力,讓旅遊業可以穩定發展,盡快走出寒冬,再為香港經濟增長發揮正面作用。