近一年,香港旅遊业受到周边国家地区的竞争,加上本地一小撮人士的极端暴力行为等负面因素,令香港的形象和声誉大受影响,进一步影响旅客访港意欲,令访港人数持续下跌,特别是内地旅行团团量更是持续断崖式暴跌,严重影响我们从业员的生计。为此,香港旅遊业僱员总会、香港专业导遊总工会及香港外遊领队协会,早前向会员进行了一项『旅遊业从业员对行业前景的看法』的问卷调查,在收回的473份的问卷中,有82.3%被访者表示近期带团数目比去年同期减少;84.5%人更预期今年的收入比去年会下降,而问卷中有 89.9%从业员对旅遊业未来一年的前景表示忧虑及非常忧虑。
由问卷反映的数据,到近期相继有零售店、酒楼结业,甚至迪士尼都在裁员形势来看,旅遊业已进入寒冬期,且短期看不到有回暖的希望。
对於从事旅遊行业的从业员来说「这个寒冬真太冷」,由去年12月起,绝大部分导遊已处於停工或吊盐水状态,收入减少六成以上,一家老少的生活只能靠平时积蓄维持,若情况再持续难免会弹尽粮绝,况且他们还要负担续证费、续证进修费用、往返机场口岸的昂贵交通费等,再加上『旅遊业议会』一些不公平条例所影响,无疑是百上加斤,在问卷中有92.6%的从业员支持要求政府及有关机构支援从业员度过难关,如豁免导遊、领队继证费用及资助进修等,因此,我们提出下列各项建议:
一:豁免导遊、领队继证费用及提供持续进修津贴
导遊及领队每3年须续证一次,导遊续证还需完成最少21小时的指定进修时数才能续证,要花费时间及培训费用。为能协助从业员渡过寒冬,我们要求政府及旅遊业议会豁免导遊、领队继证费用,并提供持续进修津贴予导遊进修。
二:给予免收景点入场费及提供交通优惠
海洋公园、迪士尼乐园等主题公园,每年都要求持证导遊另外办理景点入园
证,形成一种「贴钱返工」的不合理现象;加上导遊、领队往返机场口岸亦需自付高昂车资,都对从业员构成额外的经济负担。因此,我们要求政府与主题公园及港铁商讨,持证导遊带团时可凭导遊证免费进入景点,及为导遊及领队提供往返机场口岸的车资优惠。
三:纠正旅遊业议会条例漏洞,保障持证领队、导遊就业
旅遊业议会所订立的条例,偏重於僱主利益而勿视从业员利益,加上监管执行不严,影响从业员就业及助长黑工,如无规定外遊团必须有持证领队随团,导致领队带团量大幅减少;而大型展览接送豁免导遊的条例监管执行不严,让僱主有机可乘,间接鼓励无牌导遊。因此,我们要求旅遊业议会修正不公平条例,堵塞条例漏洞,保障从业员的就业。
四:政府应确保旅遊业的持续发展,支援业界渡过难关
政府应确保高铁、港珠澳大桥尽快落成通车,落实旅遊项目的扩容措施;帮助业界渡过难关,如政府作为迪士尼的大股东,不应带头裁减员工来减省成本,打击员工士气,工会也将会约见迪士尼管理层,反映意见。工会也会密切留意其他景点如海洋公园、360缆车的情况。
对於以上提出的幾点建议,我们要求政府及有关机构正视从业员的诉求,向从业员提供实质的帮助,以渡过目前的难关。
旅遊业是本港四大经济支柱之一,直接影响旅遊、酒店、零售、餐饮等行业,涉及僱员约70万人,旅遊业的兴衰将影响香港的整体经济,企业经营困难,最受冲击的是僱员,生计就会受到影响,所以,我们期望少数人不要再做针对旅客的不文明、非理性赶客行为,挽回香港好客形象;我们期望高铁、港珠澳大桥等项目不再『拉布』争拗,尽快建成通车,以带动旅遊业发展;我们期望各业僱主能体恤僱员的苦况,共渡时艰;我们也期望政府能加紧规劃和落实中长期措施,扩容增量,提高旅遊接待能力,让旅遊业可以稳定发展,尽快走出寒冬,再为香港经济增长发挥正面作用。