由於本港近年出現手機應用程式集團利用法律灰色地帶,即以免費乘車、現金優惠等手法作為招徠,大肆搶奪守法的士司機之營運機會,引起業界工商團體的強烈不滿。為此,多名汽車通運輸業總工會的士司機分會、城巿的士車主司機聯會和新界的士司機協會的代表今天前往運輸署舉行抗議行動。在這次行動中,抗議人士認為的士按錶收費的機制已經名存實亡,故除了怒砸的士咪錶外,亦砸爛一輛的士,以宣洩不滿。
行動發言人杜燊棠表示,隨著科技進步和手機應用日益普及,巿面上出現不少透過手機應用程式來電召的士之服務。本來,這對增加前線司機的營運和改善本港的士服務是一件好事,但是有些集團則利用電召的士作為幌子,並利用現時法律的灰免地帶,以不合法載客取酬的方式(即業界所稱的「白牌車」)來招攬私家車司機營運。最明顯例子便是Uber(優步)。
杜燊棠繼而指出,根據《道路交通條例》,任何人士或機構無論以任何方式,包括手機應用程式,安排私家車作出租或取酬載客用途,該車輛必須擁有出租車許可證,而司機亦應有客運許可證。若違反有關法例,首次被定罪可罰款5,000元及監禁3個月。可惜的是,直至目前為止,運輸署沒有聯同執法部門作出調查和檢控行動,從而使這種不合法營運有所收歛。
另一方面,雖然有保險業人士指出,由於「白牌車」未能購買其他商用車輛類的保險,因此一旦發生交通意外的話,乘客便沒法得到保障。與此同時,如果保險公司知道有關交通意外涉及「白牌車」營運的話,更會向車主作出追討。由此來看,雖然轉投Uber旗下營運的司機可以得到短期利益,但是對於這種模式的潛在風險,該公司則沒有向司機清楚地說明,結果很可能造成司機得不償失,甚至負債累累。對此,杜燊棠批評Uber的經營手法極不負責任。
從的士司機的營運收入角度來看,在這種不合法營運方式和運輸當局沒有採用有效取締措施的衝擊下,前線司機所受的影響愈來愈明顯。不少司機向工會投訴,指他們的收入在近年收入銳減大約20%。對此,杜燊棠引用的士業界要求政府立法禁止乘客議價和打擊「折扣黨」的例子,指出運輸當局顢頇無能,使「折扣黨」成行成巿,而守法司機則無辜受害,收入亦逐步減少。針對這種情況,杜燊棠認為,如果在運輸署繼續採取駝鳥政策,對司機的苦況視若無睹的話,那麼便引起司機的進一步抗爭以及爆發社會人士不願意見到的後果。
城巿的士車主司機聯會主席莊永德表示,由於Uber不斷標榜「白牌車」的高收入,同時利用不同類別獎金,令不少的士司機放棄當前的駕駛工作,轉投到該公司運作。在這種情況下,大部份的士打理人(即車主和司機中介者)便面對著司機流失嚴重的問題。由於很多打理人以承包方式來營運,因此他們在司機不斷流失的情況下,被迫減少的士的服務(即業界所稱的晾車)。由此來看,在Uber的不合法經營下,業界不但遇到營運損失的問題,而且在一定程度上減少的士之服務量,造成巿民的不便和形成一個惡性循環,因此要求運輸當局予以重視和採取有效取締行動。
此外,對於由手機應用程式集團引發的「白牌車」問題,參與抗議行動的團體表示,將在下星期三與運輸署舉行之的士例會上,聯同更多業界人士要求署方作出回應。如果署方沒有作出承諾和同意採取有效措施的話,不排除將行動升級,以表達業界守法司機的憤慨。