由於本港近年出现手机应用程式集团利用法律灰色地带,即以免费乘车、现金优惠等手法作为招徕,大肆抢夺守法的士司机之营运机会,引起业界工商团体的强烈不满。为此,多名汽车通运输业总工会的士司机分会、城巿的士车主司机联会和新界的士司机协会的代表今天前往运输署举行抗议行动。在这次行动中,抗议人士认为的士按錶收费的机制已经名存实亡,故除了怒砸的士咪錶外,亦砸烂一辆的士,以宣洩不满。
行动发言人杜燊棠表示,随着科技进步和手机应用日益普及,巿面上出现不少透过手机应用程式来电召的士之服务。本来,这对增加前线司机的营运和改善本港的士服务是一件好事,但是有些集团则利用电召的士作为幌子,并利用现时法律的灰免地带,以不合法载客取酬的方式(即业界所称的「白牌车」)来招揽私家车司机营运。最明显例子便是Uber(优步)。
杜燊棠继而指出,根据《道路交通条例》,任何人士或机构无论以任何方式,包括手机应用程式,安排私家车作出租或取酬载客用途,该车辆必须拥有出租车许可证,而司机亦应有客运许可证。若违反有关法例,首次被定罪可罚款5,000元及监禁3个月。可惜的是,直至目前为止,运输署没有联同执法部门作出调查和检控行动,从而使这种不合法营运有所收歛。
另一方面,虽然有保险业人士指出,由於「白牌车」未能购买其他商用车辆类的保险,因此一旦发生交通意外的话,乘客便没法得到保障。与此同时,如果保险公司知道有关交通意外涉及「白牌车」营运的话,更会向车主作出追讨。由此来看,虽然转投Uber旗下营运的司机可以得到短期利益,但是对於这种模式的潜在风险,该公司则没有向司机清楚地说明,结果很可能造成司机得不偿失,甚至负债累累。对此,杜燊棠批评Uber的经营手法极不负责任。
从的士司机的营运收入角度来看,在这种不合法营运方式和运输当局没有採用有效取缔措施的冲击下,前线司机所受的影响愈来愈明显。不少司机向工会投诉,指他们的收入在近年收入锐减大约20%。对此,杜燊棠引用的士业界要求政府立法禁止乘客议价和打击「折扣党」的例子,指出运输当局颟顸无能,使「折扣党」成行成巿,而守法司机则无辜受害,收入亦逐步减少。针对这种情况,杜燊棠认为,如果在运输署继续採取驼鸟政策,对司机的苦况视若无睹的话,那麼便引起司机的进一步抗争以及爆发社会人士不愿意见到的後果。
城巿的士车主司机联会主席庄永德表示,由於Uber不断标榜「白牌车」的高收入,同时利用不同类别奖金,令不少的士司机放弃当前的驾驶工作,转投到该公司运作。在这种情况下,大部份的士打理人(即车主和司机中介者)便面对着司机流失严重的问题。由於很多打理人以承包方式来营运,因此他们在司机不断流失的情况下,被迫减少的士的服务(即业界所称的晾车)。由此来看,在Uber的不合法经营下,业界不但遇到营运损失的问题,而且在一定程度上减少的士之服务量,造成巿民的不便和形成一个恶性循环,因此要求运输当局予以重视和採取有效取缔行动。
此外,对於由手机应用程式集团引发的「白牌车」问题,参与抗议行动的团体表示,将在下星期三与运输署举行之的士例会上,联同更多业界人士要求署方作出回应。如果署方没有作出承诺和同意採取有效措施的话,不排除将行动升级,以表达业界守法司机的愤慨。