由於運輸署在短期內準備推行一項為期3個月和沒有設定發牌上限的申請試驗計劃,以增加校車服務的供應,勢對現時提供接載學生服務的業者生計造成極大衝擊,結果引起他們強烈不滿。為此,多名汽車交通運輸業總工會非專利巴士分會的代表今天前往運輸署遞交意見書,要求署方擱置這項計劃,以平息業界人士的怨氣。
非專利巴士分會主任譚偉照指出,從計劃內容來看,署方準備增加的是非專營巴士,但是在目前提供學生服務的車輛中,不少是屬於學校小巴的類別。由於非專營巴士的載客量大於學校小巴,使其擁有較大營運優勢。換言之,也就是一輛28座位的非專營巴士基本上可以取代兩輛學校小巴。另一方面,據工會會員反映,由於很多學校小巴的車主/司機只是持有小巴駕駛執照,即使他們有意透過申請試驗計劃來轉變經營模式,但是在駕駛執照的局限下,迫使他們只能無奈地退出行業。更為痛苦的是,由於政府近年推行分階段淘汰歐盟四期以前柴油商業車的措施,使很多學校小巴經營者為了維持生計而購買新車。在這種情況下,倘若他們因這項計劃而無法繼續經營的話,那麼他們不但要面對失業的問題,更要陷入賤賣車輛後負債累累的困境。在人數方面,譚偉照估計大約有2,000名學校小巴的車主/司機受到影響。
譚偉照繼而指出,儘管現時巿場上有足夠非專營巴士提供接載服務給予所有學校,但是運輸署則因個別學校在校車招標時遇到困難,便要修訂「經營公共巴士服務的條件」和無限量增加校巴的牌照,令業界人士感到十分突然和無法接受。據工會會員反映,他們以往曾遇到部份學校因使用校巴服務的學生人數過少、要求提供服務的路線過多、車費未能符合巿場水平、部份條件過於苛刻等原因而無法提供校車服務,故他們都認為這可能和個別學校無法解決校車招標問題有關。可惜的是,署方沒有向業者和社會人士清楚地說明這些情況,令業界人士感到署方推行申請試驗計劃的理據嚴重不足。此外,對於如何解決個別學校的校車服務問題,譚偉照建議這些學校可以透過「包車」的形式或者根據署方建議的自行營運學校私車巴士的方法,因此沒有必要推行這項計劃。
此外,參與請願行動的工會代表亦指出,由於運輸署沒有認真地諮詢業界的意見,使項計劃可能衍生不少問題,如整項計劃沒有設定一個合理上限,令業界可能湧現大量新經營者,並導致業者之間的惡性競爭;部份經營者在生計壓力下,可能提供一些違反規管非專營公共巴士條款的服務,造成與其他車種的衝突;由於不少現時經營者需要支付高昂的轉手費用,但是署方並沒有關注他們所面對的困難,結果導致這些人士的直接損失;署方沒有清楚提醒業界人士新增發的校巴牌照有著多項嚴苛的規定,令業者一旦無法取得學校的服務合約,便會血本無歸等。在這種情況下,工會代表都要求運輸署擱置這項計劃和重新徵詢業界人士的意見,以便合理地改善現時校車車主/司機的營運空間和提升整體服務質素。倘若署方漠視他們意見的話,工會不排除採取進一步行動來抗爭。
汽車交通運輸業總工會
非專利巴士分會
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