由於运输署在短期内準备推行一项为期3个月和没有设定发牌上限的申请试验计劃,以增加校车服务的供应,势对现时提供接载学生服务的业者生计造成极大冲击,结果引起他们强烈不满。为此,多名汽车交通运输业总工会非专利巴士分会的代表今天前往运输署递交意见书,要求署方搁置这项计劃,以平息业界人士的怨气。
非专利巴士分会主任谭伟照指出,从计劃内容来看,署方準备增加的是非专营巴士,但是在目前提供学生服务的车辆中,不少是属於学校小巴的类别。由於非专营巴士的载客量大於学校小巴,使其拥有较大营运优势。换言之,也就是一辆28座位的非专营巴士基本上可以取代两辆学校小巴。另一方面,据工会会员反映,由於很多学校小巴的车主/司机只是持有小巴驾驶执照,即使他们有意透过申请试验计劃来转变经营模式,但是在驾驶执照的局限下,迫使他们只能无奈地退出行业。更为痛苦的是,由於政府近年推行分阶段淘汰欧盟四期以前柴油商业车的措施,使很多学校小巴经营者为了维持生计而购买新车。在这种情况下,倘若他们因这项计劃而无法继续经营的话,那麼他们不但要面对失业的问题,更要陷入贱卖车辆後负债累累的困境。在人数方面,谭伟照估计大约有2,000名学校小巴的车主/司机受到影响。
谭伟照继而指出,尽管现时巿场上有足够非专营巴士提供接载服务给予所有学校,但是运输署则因个别学校在校车招标时遇到困难,便要修订「经营公共巴士服务的条件」和无限量增加校巴的牌照,令业界人士感到十分突然和无法接受。据工会会员反映,他们以往曾遇到部份学校因使用校巴服务的学生人数过少、要求提供服务的路线过多、车费未能符合巿场水平、部份条件过於苛刻等原因而无法提供校车服务,故他们都认为这可能和个别学校无法解决校车招标问题有关。可惜的是,署方没有向业者和社会人士清楚地说明这些情况,令业界人士感到署方推行申请试验计劃的理据严重不足。此外,对於如何解决个别学校的校车服务问题,谭伟照建议这些学校可以透过「包车」的形式或者根据署方建议的自行营运学校私车巴士的方法,因此没有必要推行这项计劃。
此外,参与请愿行动的工会代表亦指出,由於运输署没有认真地谘询业界的意见,使项计劃可能衍生不少问题,如整项计劃没有设定一个合理上限,令业界可能湧现大量新经营者,并导致业者之间的恶性竞争;部份经营者在生计压力下,可能提供一些违反规管非专营公共巴士条款的服务,造成与其他车种的冲突;由於不少现时经营者需要支付高昂的转手费用,但是署方并没有关注他们所面对的困难,结果导致这些人士的直接损失;署方没有清楚提醒业界人士新增发的校巴牌照有着多项严苛的规定,令业者一旦无法取得学校的服务合约,便会血本无归等。在这种情况下,工会代表都要求运输署搁置这项计劃和重新徵询业界人士的意见,以便合理地改善现时校车车主/司机的营运空间和提升整体服务质素。倘若署方漠视他们意见的话,工会不排除採取进一步行动来抗争。
汽车交通运输业总工会
非专利巴士分会
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