香港文職及專業人員總會(文專總會)於去年10月透過問卷調查方式,進行「會員薪酬及工作流動意向調查」,收集會員對2014年薪酬加幅的期望,並建議僱主於2014年向所有僱員加薪7-8%,及按公司情況發放獎金。為了解會員的實際加薪情況,文專總會於今年3月至4月間透過問卷調查方式,了解會員是否能得到相關的加薪幅度及對政府稅制改革及稅務寬減安排意見,成功訪問419人。
加薪情況仍未理想
文專總會副會長、權益及社會事務委員會主任王吉顯於會上表示,受訪會員當中,只有58%人士表示在2014年錄得加薪,仍有42%的人士未獲得加薪。反映僱主在經濟復蘇期間,為了獲得最高利潤,不理會僱員過往多年所付出的努力。他對此加薪結果表示極度失望。
他又稱,即使錄得加薪的僱員中,有37%的人的加薪只有4%或以下。如與2014年3月份的綜合消費物價指數3.9%作比較,在扣除通脹因素後,該批人士實際上並沒有得到真正的加薪,甚至出現「減薪」的情況。因此,王吉顯再次呼籲僱主,在公司出現盈餘下,應積極考慮加薪,或是為僱員提供花紅或獎金,與僱員一同分享成果。
附表︰文專總會過去4年薪酬加幅度調查數據比較
年度 |
錄得加薪 |
錄得凍薪 |
錄得減薪 |
2011 |
67.20% |
25.30% |
7.50% |
2012 |
59.10% |
28.20% |
12.70% |
2013 |
57.20% |
22.90% |
19.90% |
2014 |
59.00% |
35.00% |
6.00% |
員工福利應完善
文專總會理事、觀塘區議員何啟明表示,政府近年提倡「家庭友善」,希望僱主能訂立一些制度,讓僱員可以達至「工作、生活平衡」。而現行法例,也對僱員作出了一定的保障,以便僱員可以放心照顧家庭。但是次的調查中,卻反映到現行法例的保障不足,而公司方面並沒有具體措施落實「家庭友善」政策。何啟明稱有42%的受訪會員表示,公司並沒有設立男士侍產假;約五成人士則表示公司沒有提供家庭照顧假。另一方面,於是次調查中,僅有20%受訪者表示,滿意公司現時的產假安排。反映即使現行法例訂明的保障,受訪會員對現有安排感到不滿意。
附圖1︰會員對現職機構有關男士侍產假安排的滿意程度
因此,何啟明希望政府當局,能進一步完善法例的保障,包括設立全薪產假、儘速完成男士侍產假立法,以及建議增設「家庭照顧假」,這樣僱員在工作的同時,可以照顧家庭,讓員工對公司的歸屬感加強,長遠達至勞資雙贏。
擴闊稅基須謹慎
特區政府現時的主要收入來源為稅收和賣地收入,但香港的稅基狹窄,在公共開支每年持續增長的情況下,政府應考慮擴闊稅基,以增加政府收入,開展更多公營服務。文專總會權益及社會事務委員會幹事羅智豪表示,於是次調查中,約有一半受訪會員贊成特區政府擴闊稅基;而有2/3的受訪者表示反對將基層或低收入人士納入稅網,因會加重他們的生活負擔。他建議政府在考慮設立新稅制時,應主要從商界方面著手,並以「能者多付」為大原則。
例如將現有的利得稅改為累進制,但同時也應考慮中小企負擔能力。建議可根據其業績收入,利潤超過某一水平時(例如1億)以後增加的利潤就增加累進稅率。另一方面,可考慮設立新的稅項,例如「資產增值稅」,以應付政府日常增長的開支。
附圖2︰會員對是否同意特區政府擴闊稅基的意見
提高免稅額減輕家庭生活負擔
另一方面,過去政府為協助改善市民生活,曾提升不同稅項的免稅額。羅智豪反映是次調查中,普遍受訪者均認為,供養父母或祖父母免稅額、已婚人士免稅額,以及子女免稅額,最能讓他們受惠。因此,文專總會重申,希望政府於下年度財政預算案,能夠提高供養父母或祖父母的免稅額60歲或以上應增至$50,000,55-59歲免稅額增至25,000元,以減輕市民的負擔。同時可考慮增設「子女教育開支免稅」,以鼓勵更多家庭生兒育女,保持香港人口能穩定增長,長遠對香港發展有一定幫助。
附圖3︰會員認為政提升哪項免稅額對他們有最大幫助
總結
文專總會副會長王吉顯律師於總結發言時,提到在經濟好景下,仍有僱員遭到僱主減薪或凍薪,或僱員的加薪幅度追不上通脹,嚴重影響生活質素,對此表示極度遺憾;另外,他促請政府當局,應適時檢討法例,進一步保障僱員的權益;至於稅務安排部份,他提醒政府如要擴閱稅基,須謹慎考慮香港整體情況,不能令基層或低收入人士甚至乎「低收入中產」納入稅網增加市民負擔。面對現時香港的出生率偏低及人口老化等社會問題,政府理應積極提出相應措施,現時的供養父母及供養祖父母或外祖父母免稅額、已婚人士免稅額及子女免稅額未能起鼓勵作用。希望政府及僱主訂立更多有利僱員的政策和措施,讓僱員和市民能安心地工作,為香港經濟和社會發展作出努力。
文專總會向政府及僱主提出多項建議︰
- 建議僱主向僱員作出合理加薪,或在許可的情況下發放獎金於僱員;
- 修訂《僱傭條例》,落實全薪產假以取代現時4/5支薪產假;
- 盡快完成男士侍產假的立法過程,並建議由政府提議的三日增加到七日;
- 增加供養父母免稅額,60歲或以上應增至$50,000,55-59歲免稅額增至25,000元;
- 增加「子女教育開支免稅」。一方面減輕市民的負擔,另一方面亦加強香港的人才培訓,對香港社會長遠有利;
- 擴闊稅基時,應以「能者多付」為大原則,不應「一刀切」。
香港文職及專業人員總會 電話:2384 2026