香港文职及专业人员总会（文专总会）於去年10月透过问卷调查方式，进行「会员薪酬及工作流动意向调查」，收集会员对2014年薪酬加幅的期望，并建议僱主於2014年向所有僱员加薪7－8%，及按公司情况发放奖金。为了解会员的实际加薪情况，文专总会於今年3月至4月间透过问卷调查方式，了解会员是否能得到相关的加薪幅度及对政府税制改革及税务宽减安排意见，成功访问419人。

加薪情况仍未理想

　　文专总会副会长、权益及社会事务委员会主任王吉显於会上表示，受访会员当中，只有58%人士表示在2014年录得加薪，仍有42%的人士未获得加薪。反映僱主在经济復苏期间，为了获得最高利润，不理会僱员过往多年所付出的努力。他对此加薪结果表示极度失望。

　　他又称，即使录得加薪的僱员中，有37%的人的加薪只有4%或以下。如与2014年3月份的综合消费物价指数3.9%作比较，在扣除通胀因素後，该批人士实际上并没有得到真正的加薪，甚至出现「减薪」的情况。因此，王吉显再次唿吁僱主，在公司出现盈馀下，应积极考虑加薪，或是为僱员提供花红或奖金，与僱员一同分享成果。

附表︰文专总会过去4年薪酬加幅度调查数据比较

员工福利应完善

　　文专总会理事、观塘区议员何启明表示，政府近年提倡「家庭友善」，希望僱主能订立一些制度，让僱员可以达至「工作、生活平衡」。而现行法例，也对僱员作出了一定的保障，以便僱员可以放心照顾家庭。但是次的调查中，却反映到现行法例的保障不足，而公司方面并没有具体措施落实「家庭友善」政策。何启明称有42%的受访会员表示，公司并没有设立男士侍产假；约五成人士则表示公司没有提供家庭照顾假。另一方面，於是次调查中，仅有20%受访者表示，满意公司现时的产假安排。反映即使现行法例订明的保障，受访会员对现有安排感到不满意。

附图1︰会员对现职机构有关男士侍产假安排的满意程度

　　因此，何启明希望政府当局，能进一步完善法例的保障，包括设立全薪产假、尽速完成男士侍产假立法，以及建议增设「家庭照顾假」，这样僱员在工作的同时，可以照顾家庭，让员工对公司的归属感加强，长远达至劳资双赢。

扩阔税基须谨慎

　　特区政府现时的主要收入来源为税收和卖地收入，但香港的税基狭窄，在公共开支每年持续增长的情况下，政府应考虑扩阔税基，以增加政府收入，开展更多公营服务。文专总会权益及社会事务委员会幹事罗智豪表示，於是次调查中，约有一半受访会员贊成特区政府扩阔税基；而有2/3的受访者表示反对将基层或低收入人士纳入税网，因会加重他们的生活负担。他建议政府在考虑设立新税制时，应主要从商界方面着手，并以「能者多付」为大原则。

　　例如将现有的利得税改为累进制，但同时也应考虑中小企负担能力。建议可根据其业绩收入，利润超过某一水平时（例如1亿）以後增加的利润就增加累进税率。另一方面，可考虑设立新的税项，例如「资产增值税」，以应付政府日常增长的开支。

附图2︰会员对是否同意特区政府扩阔税基的意见

提高免税额减轻家庭生活负担

　　另一方面，过去政府为协助改善市民生活，曾提升不同税项的免税额。罗智豪反映是次调查中，普遍受访者均认为，供养父母或祖父母免税额、已婚人士免税额，以及子女免税额，最能让他们受惠。因此，文专总会重申，希望政府於下年度财政预算案，能够提高供养父母或祖父母的免税额60岁或以上应增至$50,000，55-59岁免税额增至25,000元，以减轻市民的负担。同时可考虑增设「子女教育开支免税」，以鼓励更多家庭生儿育女，保持香港人口能稳定增长，长远对香港发展有一定帮助。

附图3︰会员认为政提升哪项免税额对他们有最大帮助

总结

　　文专总会副会长王吉显律师於总结发言时，提到在经济好景下，仍有僱员遭到僱主减薪或冻薪，或僱员的加薪幅度追不上通胀，严重影响生活质素，对此表示极度遗憾；另外，他促请政府当局，应适时检讨法例，进一步保障僱员的权益；至於税务安排部份，他提醒政府如要扩阅税基，须谨慎考虑香港整体情况，不能令基层或低收入人士甚至乎「低收入中产」纳入税网增加市民负担。面对现时香港的出生率偏低及人口老化等社会问题，政府理应积极提出相应措施，现时的供养父母及供养祖父母或外祖父母免税额、已婚人士免税额及子女免税额未能起鼓励作用。希望政府及僱主订立更多有利僱员的政策和措施，让僱员和市民能安心地工作，为香港经济和社会发展作出努力。

　　文专总会向政府及僱主提出多项建议︰

1. 建议僱主向僱员作出合理加薪，或在许可的情况下发放奖金於僱员；
2. 修订《僱佣条例》，落实全薪产假以取代现时4/5支薪产假；
3. 尽快完成男士侍产假的立法过程，并建议由政府提议的三日增加到七日；
4. 增加供养父母免税额，60岁或以上应增至$50,000，55-59岁免税额增至25,000元；
5. 增加「子女教育开支免税」。一方面减轻市民的负担，另一方面亦加强香港的人才培训，对香港社会长远有利；
6. 扩阔税基时，应以「能者多付」为大原则，不应「一刀切」。

香港文职及专业人员总会　电话：2384 2026