在近日寒流襲港期間,政府官員不但沒有體恤前線的士司機依然冒著冷颼颼寒風為廣大巿民們提供良好公共交通服務的艱辛,反而任由機電工程署冷冰冰地在12月27日宣布,本港專用氣站按照指定的定價公式,從2014年元旦開始每公升調高1.21元。若和2013年12月份的價格作一個比較的話,這次加幅達25%。如再與7月份相比,其加幅則高達43%以上,而這兩個數字又分別為2013年全年綜合消費物價指數上升4.1%的6倍和10倍以上。在這種情況下,不但前線司機在生計變得日益艱難下產生滿腔怒氣,而且整個行業的營運同樣變得非常困難。為此,全港的士工商團體的代表聯同工聯會立法會議員鄧家彪今天向運輸局作出抗議,並提出政府即時設立的士增收燃氣附加費的機制和穩定石油氣價格基金等多項要求,以舒緩減輕業界的經營負擔。
這次行動的發言人的士司機分會主任杜燊棠表示,在本港專用氣站的零售價大幅上揚的影響下,前線的士司機的營運成本便無奈地逐步加重,令他們的生計變得十分艱難。從目前情況來說,當專用氣站從2014年1月1日開始加價25%後,司機每更在燃氣方面的開支便要增加50多元,而每個月便要增加約1,500元的成本壓力。從前線司機的個人收入來看,在現行專用氣站定價機制不斷地侵蝕他們收入之下,司機的每月收入由現時的9,000元左右劇減約7,500元。對此,杜燊棠指出,雖然香港的最低工資水平從2013年5月1日起每小時不能少於法定的30元水平,但是對於前線司機來說,由於政府長期都沒有理會他們的生計,並且無情地把他們摒除在《勞工法例》的保障之外,結果造成一大群長時間工作都未能達到最低工資水平的在職貧窮,實在是香港社會的一大悲哀。相反來說,在現行專用加氣站價格調整機制下,職業司機被迫要承受起國際石油氣價格波動的風險,而營辦商則得到充份的利潤保障,令人感到政府處處照顧石油氣公司的利益,甚至讓前線司機產生「官商勾結」的聯想。
不僅如此,由於政府官員一直沒有推出任何舒緩前線司機營運壓力的措施,使司機們的怨氣不斷地累積起來。與此同時,當機電工程署宣佈這個官僚和無情的決定後,司機們的怨氣更轉化為怒氣,很可能引發社會人士所不願看到的抗爭行動。對針這個問題,杜燊棠指出,業界團體已經多次向政府提出設立的士增收燃氣附加費機制和成立穩定車用石油氣價格基金等建議,以減輕前線司機負擔。事實上,以的士增收燃氣附加費為例,如果政府允許的士每程增收2元燃氣附加費的話,即使前線司機每更可以增加約40多元的收入,也只能在一定程度上減輕他們的燃氣成本負擔。對此,杜燊棠認為業界要求增收燃氣附加費乃是不得已之舉,而在實際運作中,司機每更還要承擔200元左右的燃氣開支。對於乘客來說,他們所受的影響則頗為輕微,相信乘客能夠體諒和接受。可惜的是,相關政府官員長期都用官僚和拖延的態度來處理業界的要求,結果在更大程度上增加前線司機的怨氣。從行業角度來說,杜燊棠認為政府最根本的做法是取消對石油氣公司的利潤保障,從而降低專用加氣站的價格,使前線司機得以減輕經營負擔的同時,亦讓廣大乘客得到良好的公共交通服務。
在具體建議方面,參與這次行動的全港的士工商團體一致要求政府立即設立的士增收燃氣附加費機制,以減輕前線司機的營運負擔。在內容方面,杜燊棠指出,這個附加費機制是以機電工程署每月公佈的專用氣站石油氣上限價格作為基準,然後以所有專用氣站的平均價格來釐定是否需要增收的士附加費。具體一點來說,也就是當專用氣站的價格超過5元時,則增收1元的附加費;若價格超過6元時,則增收2元的附加費;其後以此類推。杜燊棠繼而指出,由於採用這種方式的好處是容易理解和實施,而且機電工程署在每月公佈專用氣站的石油氣上限價格時,可以一併發佈是否實施附加費的訊息,因此可以有效地避免司機和乘客的不必要爭拗。至於這個機制能否在得到政府的支持及在短期內實施,杜燊棠則認為業界都抱著十分殷切的期望,故希望有關部門及早落實業界團體的建議,從而改善現時前線司機面對的困境。
此外,為了避免前線司機的營運環境繼續惡化,全港的士工商團體亦向政府提出五項要求:
- 由政府收取駕駛執照費中撥出款項,成立穩定車用石油氣價格的基金,從而減輕前線司機所承受的營運壓力和改善業界營運環境;
- 在多個地區,如東涌、將軍澳、港島南區和上水增建專用氣站,以兌現政府當年同意為業界提供充足氣站和廉價石油氣的承諾;
- 採用豁免地價的方式,使現時多個非專用氣站能以專用氣站的零售價格向業界司機提供加氣服務,以減少司機輪候的問題;
- 加強對所有石油氣營辦商的監管,以維持本港石油氣價格之穩定和提升現行的服務水平;
- 透過直接補貼入氣的方式來資助前線司機,以緩和他們的營運壓力。
對於上述要求,杜燊棠認為有關政府部門應當向業界作出善意的回應。事實上,由於前線司機近年來一直備受石油氣價格越來越高、輪候時間越來越長、營運環境越來越差、收入越來越少等問題的困擾,因此累積了十分大的怨氣,故他敦促有關政府部門提供及時和必要措施來協助業界解決問題。相反來說,如果這些合理的訴求得不到良性回應的話,業界不排除將發動升級,以表達前線司機的強烈不滿。