在近日寒流袭港期间,政府官员不但没有体恤前线的士司机依然冒着冷飕飕寒风为广大巿民们提供良好公共交通服务的艰辛,反而任由机电工程署冷冰冰地在12月27日宣布,本港专用气站按照指定的定价公式,从2014年元旦开始每公升调高1.21元。若和2013年12月份的价格作一个比较的话,这次加幅达25%。如再与7月份相比,其加幅则高达43%以上,而这两个数字又分别为2013年全年综合消费物价指数上升4.1%的6倍和10倍以上。在这种情况下,不但前线司机在生计变得日益艰难下产生满腔怒气,而且整个行业的营运同样变得非常困难。为此,全港的士工商团体的代表联同工联会立法会议员邓家彪今天向运输局作出抗议,并提出政府即时设立的士增收燃气附加费的机制和稳定石油气价格基金等多项要求,以舒缓减轻业界的经营负担。
这次行动的发言人的士司机分会主任杜燊棠表示,在本港专用气站的零售价大幅上扬的影响下,前线的士司机的营运成本便无奈地逐步加重,令他们的生计变得十分艰难。从目前情况来说,当专用气站从2014年1月1日开始加价25%後,司机每更在燃气方面的开支便要增加50多元,而每个月便要增加约1,500元的成本压力。从前线司机的个人收入来看,在现行专用气站定价机制不断地侵蚀他们收入之下,司机的每月收入由现时的9,000元左右剧减约7,500元。对此,杜燊棠指出,虽然香港的最低工资水平从2013年5月1日起每小时不能少於法定的30元水平,但是对於前线司机来说,由於政府长期都没有理会他们的生计,并且无情地把他们摒除在《劳工法例》的保障之外,结果造成一大群长时间工作都未能达到最低工资水平的在职贫穷,实在是香港社会的一大悲哀。相反来说,在现行专用加气站价格调整机制下,职业司机被迫要承受起国际石油气价格波动的风险,而营办商则得到充份的利润保障,令人感到政府处处照顾石油气公司的利益,甚至让前线司机产生「官商勾结」的联想。
不仅如此,由於政府官员一直没有推出任何舒缓前线司机营运压力的措施,使司机们的怨气不断地累积起来。与此同时,当机电工程署宣佈这个官僚和无情的决定後,司机们的怨气更转化为怒气,很可能引发社会人士所不愿看到的抗争行动。对针这个问题,杜燊棠指出,业界团体已经多次向政府提出设立的士增收燃气附加费机制和成立稳定车用石油气价格基金等建议,以减轻前线司机负担。事实上,以的士增收燃气附加费为例,如果政府允许的士每程增收2元燃气附加费的话,即使前线司机每更可以增加约40多元的收入,也只能在一定程度上减轻他们的燃气成本负担。对此,杜燊棠认为业界要求增收燃气附加费乃是不得已之举,而在实际运作中,司机每更还要承担200元左右的燃气开支。对於乘客来说,他们所受的影响则颇为轻微,相信乘客能够体谅和接受。可惜的是,相关政府官员长期都用官僚和拖延的态度来处理业界的要求,结果在更大程度上增加前线司机的怨气。从行业角度来说,杜燊棠认为政府最根本的做法是取消对石油气公司的利润保障,从而降低专用加气站的价格,使前线司机得以减轻经营负担的同时,亦让广大乘客得到良好的公共交通服务。
在具体建议方面,参与这次行动的全港的士工商团体一致要求政府立即设立的士增收燃气附加费机制,以减轻前线司机的营运负担。在内容方面,杜燊棠指出,这个附加费机制是以机电工程署每月公佈的专用气站石油气上限价格作为基準,然後以所有专用气站的平均价格来釐定是否需要增收的士附加费。具体一点来说,也就是当专用气站的价格超过5元时,则增收1元的附加费;若价格超过6元时,则增收2元的附加费;其後以此类推。杜燊棠继而指出,由於採用这种方式的好处是容易理解和实施,而且机电工程署在每月公佈专用气站的石油气上限价格时,可以一併发佈是否实施附加费的讯息,因此可以有效地避免司机和乘客的不必要争拗。至於这个机制能否在得到政府的支持及在短期内实施,杜燊棠则认为业界都抱着十分殷切的期望,故希望有关部门及早落实业界团体的建议,从而改善现时前线司机面对的困境。
此外,为了避免前线司机的营运环境继续恶化,全港的士工商团体亦向政府提出五项要求:
- 由政府收取驾驶执照费中拨出款项,成立稳定车用石油气价格的基金,从而减轻前线司机所承受的营运压力和改善业界营运环境;
- 在多个地区,如东涌、将军澳、港岛南区和上水增建专用气站,以兑现政府当年同意为业界提供充足气站和廉价石油气的承诺;
- 採用豁免地价的方式,使现时多个非专用气站能以专用气站的零售价格向业界司机提供加气服务,以减少司机轮候的问题;
- 加强对所有石油气营办商的监管,以维持本港石油气价格之稳定和提升现行的服务水平;
- 透过直接补贴入气的方式来资助前线司机,以缓和他们的营运压力。
对於上述要求,杜燊棠认为有关政府部门应当向业界作出善意的回应。事实上,由於前线司机近年来一直备受石油气价格越来越高、轮候时间越来越长、营运环境越来越差、收入越来越少等问题的困扰,因此累积了十分大的怨气,故他敦促有关政府部门提供及时和必要措施来协助业界解决问题。相反来说,如果这些合理的诉求得不到良性回应的话,业界不排除将发动升级,以表达前线司机的强烈不满。