工聯會權益委員會(下稱「工聯權委」)在今日(7月29日)公布早前跟進「臨時失業支援」計劃求助個案的覆檢情況。結果顯示有七成個案在經過工聯會轉介及跟進後成功覆檢,政府回覆由本會轉介而成功覆檢的個案更達八成。工聯權委認為,此結果反映政府在審批「臨時失業支援」計劃時存在疏漏,其中包括審批標準不一、非599F章表列處所但被停工僱員不符資格等,建議政府總結計劃經驗、優化計劃,同時長遠要建立本港失業保障機制。
「臨時失業支援」計劃覆檢申請期於七月初截止。工聯會在此期間共協助 2345名求助者將個案轉介至政策創新與統籌辦事處(創新辦)覆檢。昨日創新辦回覆,經工聯會轉介的個案有超過八成覆檢成功,而工聯會亦於過去十日聯絡求助者跟進個案情況,共獲1018人回覆,當中七成個案表示覆檢成功,一成半個案表示覆檢不成功、一成半個案表示覆檢申請仍在處理中,結果與局方提供數字相近,過程中工聯會、屬會和議員全力協助有需要的市民爭取覆檢,急工友所急,發揮作用。
計劃審批標準不一 非表列處所未有支援
工聯權委主任丘燿誠表示,工聯會多次與創新辦協調後,大部分覆檢個案都已成功覆核,對於當局回應訴求增設覆檢機制表示肯定。他認為「臨時失業支援」計劃原意好,共有34萬人獲津貼應急,照顧到受疫情影響「手停口停」的工友的緊急需要。不過,實際執行上有不少改善空間,譬如計劃初期審批進度緩慢,令工友未能儘快取得津貼應急。而且計劃審批標準不一,有工友反映明明受僱同一公司,有同事已獲批津貼但自己卻被拒,覆檢個案結果仍「維持原判」,丘燿誠建議政府考慮對有關個案放寬及酌情處理。
他補充,覆檢失敗的工友,部分屬非599F表列處所的僱員,例如洗碗工場等。雖然他們非受僱表列處所,但表列處所停業,這些工友同樣被僱主要求停薪留職,飽受零收入之苦,惟計劃卻未能為他們作出支援,故建議政府「多行一步」,若稍後再推新一輪「臨時失業支援」計劃,建議將停薪留職及開工不足,並且工作場所與表列處所有關聯的工友也包括在內,為他們提供額外津貼,並考慮優化計劃,例如將資助期延長至最多六個月,以加強失業人士的支援。
長遠建立失業保障機制 將計劃作為恆常逆周期措施
工聯權委副主任、立法會議員鄧家彪則指出,此次「臨時失業支援」計劃反應熱烈,反映本港僱員在失業保障層面支援薄弱,現有失業綜援因為申領手續及條件嚴苛(例如要以家庭為單位申請)而無法有效、到位地在短時間內協助失業人士。鄧家彪促請政府借此次經驗及資料,儘快開展長遠失業保障機制的研究,落實特首提出以民為本,為市民做實事的施政理念。
此外,疫情反覆、外圍經濟嚴峻等因素也令本港經濟充滿陰霾,財政司司長日前更指若經濟持續收縮將令香港陷入技術性衰退。故鄧家彪建議政府可將「臨時失業支援」計劃作為恆常的逆周期措施,每當本港經濟下行或疫情反彈,失業率持續上升時,政府就可馬上啟用計劃,協助打工仔女解燃眉之急。
總括而言,工聯權委促請政府汲取「臨時失業支援」計劃的經驗,並改善香港僱員的失業保障,有關建議如下: