勞工安全，不分國籍

公開信

勞工及福利局局長

張建宗先生:

　　近日，新任菲律賓總統杜特爾特要求外傭禁止抹窗工作，理由是近年有多宗外傭因抹窗墮樓意外發生。言論一出，在香港產生「骨牌效應」，不同國家外傭以「安全」理由，拒絕為僱主從事抹窗工作。勞工及福利局局長張建宗先生  閣下即時與各有關國家商討，上星期宣佈，已與輸出外傭國家達成共識，同意外傭可以在安全情況下抹外窗。同時，張局長亦釐清「高層」的定義，是指除地下樓層外，其餘樓層即是「高層」。

　　這件外交「風波」又證明特區政府推行政策缺乏一致性！張局長對保障外傭安全迅速回應及解釋；相反，勞工處、屋宇署在保障本地工人安全方面，顯得拖沓，缺少一套適時可行的安全指引及外牆設計監管機制，勞工處、屋宇署對現時從事外牆維修保養工作的本地人員的安全，未能及時回應，發展商的利益凌駕於工人安全之上！本地工人最基本上都應該要有同等待遇吧？！

　　本地外牆保養維修工人在近十年在佈滿陷阱的外牆工作，他們每次提心吊膽爬出外牆，從事搭棚、維修、更換、清潔工作，他們又會覺得安全嗎？勞工處及屋宇署又視他們為「寶貴資產」嗎？這班為社會貢獻生命的工人，每日須要面對富有「挑戰性」、「創意」的外牆設計時，包括特大窗台、多層鋁板裝飾物、特大的「百業」阻隔、「泊不到位」的吊船等，這些設計只求美觀，根本罔顧他們實際工作安全。他們每日最大的心願不是想賺幾多錢，而是希望平安回家，與家人團聚。

　　事實上，我們近年不斷向相關政府部門，包括發展局、屋宇署、勞工處施壓，要求改善新落成樓宇設計問題。首先，我們要求屋宇署盡快阻止有問題外牆設計圖則批出，目的是減少「計時炸彈」製作出來。我們在「拆炸彈」的同時，亦要求勞工處更新搭建「狗臂架」的安全指引，完善工人施工時的作業指引，加入更多在新落成樓宇搭建「狗臂架」的方法，讓更多工人清楚知道如何安全施工。問題已經存在已久，但以上政府部門仍然漠不關心，視人命如草芥，罔顧工人性命。

　　我們希望，張局長能夠除重視外傭安全之外，一視同仁，重視本地工人的安全。本地工人萬一發生工業意外，對社會構成極大影響，造成家庭失去經濟支柱。我們希望張局長能夠從工人安全角度出發，立刻禁止本地工人在有問題設計的外牆工作，確保本地工人安全。同時，屋宇署沒有做好審批圖則的工作，發展局責無旁貸，沒有做好監查工作。我們強烈要求責成屋宇署，對「草菅人命」的外牆設計圖則，拒絕審批，將有問題設計的外牆「計時炸彈」徹底拆除。

　　最後，我們公開邀請張局長張建宗先生  閣下，進行對話，要求盡快落實保障從事外牆工作人員的安全。同時，我們亦要求發展局及勞福局盡快檢視全港有問題設計的新落成樓宇，妥善解決工人的安全問題、並確保小業主的權益。

工聯職安健協會

工聯會職業安全健康委員會

外牆工作安全關注組

2016年11月1日