劳工安全，不分国籍

公开信

劳工及福利局局长

张建宗先生:

　　近日，新任菲律宾总统杜特尔特要求外佣禁止抹窗工作，理由是近年有多宗外佣因抹窗堕楼意外发生。言论一出，在香港产生「骨牌效应」，不同国家外佣以「安全」理由，拒绝为僱主从事抹窗工作。劳工及福利局局长张建宗先生  阁下即时与各有关国家商讨，上星期宣佈，已与输出外佣国家达成共识，同意外佣可以在安全情况下抹外窗。同时，张局长亦釐清「高层」的定义，是指除地下楼层外，其馀楼层即是「高层」。

　　这件外交「风波」又证明特区政府推行政策缺乏一致性！张局长对保障外佣安全迅速回应及解释；相反，劳工处、屋宇署在保障本地工人安全方面，显得拖沓，缺少一套适时可行的安全指引及外墙设计监管机制，劳工处、屋宇署对现时从事外墙维修保养工作的本地人员的安全，未能及时回应，发展商的利益凌驾於工人安全之上！本地工人最基本上都应该要有同等待遇吧？！

　　本地外墙保养维修工人在近十年在佈满陷阱的外墙工作，他们每次提心吊膽爬出外墙，从事搭棚、维修、更换、清洁工作，他们又会觉得安全吗？劳工处及屋宇署又视他们为「宝贵资产」吗？这班为社会贡献生命的工人，每日须要面对富有「挑战性」、「创意」的外墙设计时，包括特大窗台、多层铝板装饰物、特大的「百业」阻隔、「泊不到位」的吊船等，这些设计只求美观，根本罔顾他们实际工作安全。他们每日最大的心愿不是想赚幾多钱，而是希望平安回家，与家人团聚。

　　事实上，我们近年不断向相关政府部门，包括发展局、屋宇署、劳工处施压，要求改善新落成楼宇设计问题。首先，我们要求屋宇署尽快阻止有问题外墙设计图则批出，目的是减少「计时炸弹」製作出来。我们在「拆炸弹」的同时，亦要求劳工处更新搭建「狗臂架」的安全指引，完善工人施工时的作业指引，加入更多在新落成楼宇搭建「狗臂架」的方法，让更多工人清楚知道如何安全施工。问题已经存在已久，但以上政府部门仍然漠不关心，视人命如草芥，罔顾工人性命。

　　我们希望，张局长能够除重视外佣安全之外，一视同仁，重视本地工人的安全。本地工人万一发生工业意外，对社会构成极大影响，造成家庭失去经济支柱。我们希望张局长能够从工人安全角度出发，立刻禁止本地工人在有问题设计的外墙工作，确保本地工人安全。同时，屋宇署没有做好审批图则的工作，发展局责无旁贷，没有做好监查工作。我们强烈要求责成屋宇署，对「草菅人命」的外墙设计图则，拒绝审批，将有问题设计的外墙「计时炸弹」彻底拆除。

　　最後，我们公开邀请张局长张建宗先生  阁下，进行对话，要求尽快落实保障从事外墙工作人员的安全。同时，我们亦要求发展局及劳福局尽快检视全港有问题设计的新落成楼宇，妥善解决工人的安全问题、并确保小业主的权益。

工联职安健协会

工联会职业安全健康委员会

外墙工作安全关注组

2016年11月1日