工聯會代表今天到政府總部出席由行政長官曾蔭權主持的施政報告諮詢會，會上工聯會向行政長官曾蔭權提交題為「強化政府角色、推動多元經濟、改善就業環境」的〈對2009/2010年度行政長官施政報告意見書〉，從經濟發展、勞工政策及社會民生三方向提出18項建議。
吳秋北：推動六大產業，政府角色必須加強
工聯會理事長吳秋北指出，政府推動六大產業計劃，能擴闊本港經濟基礎、為經濟增長創造新動力之餘，更能增加新就業機會、為社會創富，值得支持。工聯會建議，政府除可以從增加投資研發項目、提供土地租借及廠房租金補貼、擴充就業培訓和支援等三方面努力外，最重要是調整政府的經濟角色及財政哲學，利用現有公共財政優勢，為新增六大產業、鞏固四大支柱產業創造有利條件。
黃國健：失業、外判及假自僱問題惡化，必須著手改善
工聯會副會長、立法會議員黃國健指出，金融海嘯對上半年的就業市場帶來較大影響，現時失業率雖然只較去年同期增加2.1%，但新增失業人數卻近85,000人，加上實質經濟未見顯著好轉、新畢業生陸續投入勞動市場等因素，失業率將會繼續上升。
此外，外判、假自僱、長散等「非正規僱員」問題有惡化趨勢，單在第2季已增加多達12,000多人，當中衍生了欠薪、大幅減薪、利用遠低於強積金保障的假公積金詐騙員工、迫使職業司機冒險違例駕駛等問題；工聯會要求政府，從全面檢討《僱傭條例》、停止外判政府服務、立法監管私營外判制度等方法入手解決問題，保障勞工權益。
鄭耀棠：把握機遇，加快與內地合作
工聯會會長鄭耀棠認為，近月來一系列香港與廣東省政府達成的經濟合作協議，能為香港經濟帶來機遇，使香港在內需市場、吸引內地資金來港投資方面發揮更積極作用。而《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》當中，粵港有「先行先試」政策優勢，能令香港與廣東省攜手加快整個區域的經濟發展。
工聯會已向行政長官建議，設立高層次的「統籌區域經濟合作辦公室」，專門跟進與內地經濟合作的進度及效益，並且積極協助專業人士及港商開拓內需市場。為協助內地港商進行產業升級，工聯會亦要求政府推動應用科技研究院、生產力促進局等公營機構加強與內地港商合作，提供產品研發、技術升級等支援，擴大產研合作的空間。
出席今次施政報告諮詢會的工聯會負責人，包括會長鄭耀棠，理事長吳秋北，副會長黃國健、林淑儀，副理事長蔡金華、潘佩璆、麥培東、周聯僑、彭港祥、秘書長黃國，以及工聯會立法會議員王國興、葉偉明等。
工聯會對2009/2010年度行政長官施政報告意見書
「強化政府角色、推動多元經濟、改善就業環境」
18項主要建議
一、經濟政策方面
- 調整政府財政哲學與政府經濟角色，創造新的經濟增長點；推行靈活的財政預算管理，採取反經濟周期的財政政策，發揮公共財政對經濟發展的積極作用
- 加快與內地的區域經濟合作，設立專門跟進與內地合作的部門，協助專業人士及港商開拓內需市場，支援內地港商進行產業升級
- 大幅增加研發資金的投入，為企業投資科研提供誘因，提高經濟競爭力
- 提供租借土地優惠、廠房租金補貼，扶助行業發展
- 擴充各項就業服務、培訓及支援計劃，為僱員提供「培訓假期」，增強人力資源競爭力
- 「十大基建」工程進度，需要配合發展需要及建造業勞動力情況；協助本港發展預製件生產基地，為建造業工人提供就業機會；為「六大產業」規劃新增基建配套
- 加速最低工資立法工作，盡快確立欠薪刑事化，著手制訂標準工時、男士侍產假、中央僱員補償制度、酷熱天氣下工作安排，增撥資源處理勞資糾紛案件，保障工人應有權益
- 全面檢討《僱傭條例》，正視假自僱、外判工、長期散工、合約工人等「非正規僱員」的保障問題；停止外判政府服務，立法監管私營外判制度；改善就業環境，創造「優質職位」
- 擴大交通津貼的適用範圍，支援基層勞工就業
- 堵塞強積金計劃中的漏洞，檢控蓄意違例僱主；取消強積金與遣散費／長期服務金的對沖機制，實現「全自由行」及紅簿仔措施；實施「全民退休保障計劃」
- 正視公務員、公營及資助機構的員工合理訴求，改良公務員薪酬及職系架構
- 檢討鐵路網絡急劇發展對職業司機生計的影響；推出紓緩措施改善職業司機的就業環境
三、社會民生
- 寬免涉及民生的政府收費，恢復參與僱員再培訓課程人士的劃一津貼
- 成立「臨時性失業援助基金」，為短暫失業人士提供社會福利支援
- 回購領匯，穩就業，保民生
- 重視「一國兩制」下的社會福利需要，取消高齡津貼的離境限制，並放寬其他長者福利的可攜性限制
- 重整非在學青少年的培訓及就業支援架構，增強實用性及效益，協助青少年投身建造業、航運業、創意文化等需要新力軍加入的行業
- 加大社會企業規模及人員培訓，增加社區經濟活動及就業機會