工联会代表今天到政府总部出席由行政长官曾荫权主持的施政报告谘询会，会上工联会向行政长官曾荫权提交题为「强化政府角色、推动多元经济、改善就业环境」的〈对2009/2010年度行政长官施政报告意见书〉，从经济发展、劳工政策及社会民生三方向提出18项建议。
吴秋北：推动六大产业，政府角色必须加强
工联会理事长吴秋北指出，政府推动六大产业计劃，能扩阔本港经济基础、为经济增长创造新动力之馀，更能增加新就业机会、为社会创富，值得支持。工联会建议，政府除可以从增加投资研发项目、提供土地租借及厂房租金补贴、扩充就业培训和支援等三方面努力外，最重要是调整政府的经济角色及财政哲学，利用现有公共财政优势，为新增六大产业、巩固四大支柱产业创造有利条件。
黄国健：失业、外判及假自僱问题恶化，必须着手改善
工联会副会长、立法会议员黄国健指出，金融海啸对上半年的就业市场带来较大影响，现时失业率虽然只较去年同期增加2.1%，但新增失业人数却近85,000人，加上实质经济未见显着好转、新毕业生陆续投入劳动市场等因素，失业率将会继续上升。
此外，外判、假自僱、长散等「非正规僱员」问题有恶化趋势，单在第2季已增加多达12,000多人，当中衍生了欠薪、大幅减薪、利用远低於强积金保障的假公积金诈骗员工、迫使职业司机冒险违例驾驶等问题；工联会要求政府，从全面检讨《僱佣条例》、停止外判政府服务、立法监管私营外判制度等方法入手解决问题，保障劳工权益。
郑耀棠：把握机遇，加快与内地合作
工联会会长郑耀棠认为，近月来一系列香港与广东省政府达成的经济合作协议，能为香港经济带来机遇，使香港在内需市场、吸引内地资金来港投资方面发挥更积极作用。而《珠江三角洲地区改革发展规劃纲要》当中，粤港有「先行先试」政策优势，能令香港与广东省携手加快整个区域的经济发展。
工联会已向行政长官建议，设立高层次的「统筹区域经济合作办公室」，专门跟进与内地经济合作的进度及效益，并且积极协助专业人士及港商开拓内需市场。为协助内地港商进行产业升级，工联会亦要求政府推动应用科技研究院、生产力促进局等公营机构加强与内地港商合作，提供产品研发、技术升级等支援，扩大产研合作的空间。
出席今次施政报告谘询会的工联会负责人，包括会长郑耀棠，理事长吴秋北，副会长黄国健、林淑仪，副理事长蔡金华、潘佩璆、麦培东、周联侨、彭港祥、秘书长黄国，以及工联会立法会议员王国兴、叶伟明等。
工联会对2009/2010年度行政长官施政报告意见书
「强化政府角色、推动多元经济、改善就业环境」
18项主要建议
一、经济政策方面
- 调整政府财政哲学与政府经济角色，创造新的经济增长点；推行灵活的财政预算管理，採取反经济周期的财政政策，发挥公共财政对经济发展的积极作用
- 加快与内地的区域经济合作，设立专门跟进与内地合作的部门，协助专业人士及港商开拓内需市场，支援内地港商进行产业升级
- 大幅增加研发资金的投入，为企业投资科研提供诱因，提高经济竞争力
- 提供租借土地优惠、厂房租金补贴，扶助行业发展
- 扩充各项就业服务、培训及支援计劃，为僱员提供「培训假期」，增强人力资源竞争力
- 「十大基建」工程进度，需要配合发展需要及建造业劳动力情况；协助本港发展预製件生产基地，为建造业工人提供就业机会；为「六大产业」规劃新增基建配套
- 加速最低工资立法工作，尽快确立欠薪刑事化，着手制订标準工时、男士侍产假、中央僱员补偿制度、酷热天气下工作安排，增拨资源处理劳资纠纷案件，保障工人应有权益
- 全面检讨《僱佣条例》，正视假自僱、外判工、长期散工、合约工人等「非正规僱员」的保障问题；停止外判政府服务，立法监管私营外判制度；改善就业环境，创造「优质职位」
- 扩大交通津贴的适用範围，支援基层劳工就业
- 堵塞强积金计劃中的漏洞，检控蓄意违例僱主；取消强积金与遣散费／长期服务金的对沖机制，实现「全自由行」及红簿仔措施；实施「全民退休保障计劃」
- 正视公务员、公营及资助机构的员工合理诉求，改良公务员薪酬及职系架构
- 检讨铁路网络急剧发展对职业司机生计的影响；推出纾缓措施改善职业司机的就业环境
三、社会民生
- 宽免涉及民生的政府收费，恢復参与僱员再培训课程人士的劃一津贴
- 成立「临时性失业援助基金」，为短暂失业人士提供社会福利支援
- 回购领汇，稳就业，保民生
- 重视「一国两制」下的社会福利需要，取消高龄津贴的离境限制，并放宽其他长者福利的可携性限制
- 重整非在学青少年的培训及就业支援架构，增强实用性及效益，协助青少年投身建造业、航运业、创意文化等需要新力军加入的行业
- 加大社会企业规模及人员培训，增加社区经济活动及就业机会