工聯會就2007年施政報告建議大綱 

工聯會代表於今天與行政長官曾蔭權會面，表達對07/08施政報告的意見，促請政府盡快落實推出大型公共工程，改善建造業工人的困境。工聯會同時促請政府關注失業工人、低技術勞工面對的問題，推出措施改善他們的處境。工聯會亦關注僱員工時過長及就業不穩定的問題。 

出席會議的工聯會負責人包括會長鄭耀棠，理事長黃國健，副會長林淑儀，副理事長吳秋北、梁頌恩，權益委員會主任葉偉明，秘書長黃國及副秘書長陳有海等。 

他們在會上亦向曾蔭權再次提出，若工資保障運動成效不彰，須立法制訂最低工資。政府亦應帶頭減少僱用短期員工，長遠應就旅遊業及物流產業轉型制訂發展政策。

重點建議如下： 

短期措施

1.          推出各項改善失業嚴重行業工人、低技術勞工的收入及就業困境的政策，盡快紓緩低下層生活壓力，化解無法享受經濟成果的不滿。 

1.1           認真做好「工資保障運動」中期檢討工作，若成效不彰，兌現最低工資立法承諾。 

1.2           推出按實際需要發放的交通津貼，以扶助就業的方法，達致助人自助。 

1.3           剷除行業歪風陋習，包括加速解決建造業界嚴重濫判所造成的欠薪及壓低工資問題，以改善就業質素。

1.4           善用僱員再培訓基金，為更多低技術勞工提供培訓機會。 

1.5           調高強積金入息下限至6千元，化解低收入人士燃眉之急；改善強積金行政費過高問題，並為僱員有權選擇受託人作出安排。 

1.6           完善社會福利制度，紓緩基層壓力。 

2.          盡快推出扶助社會企業措施，強化第三部門承擔開創就業職位的角色，建構官、商、民共同扶助低技術勞工就業的社會文化。 

2.1          政府現行鼓勵組織以社會企業形式扶助就業的資助計劃，申請資格範圍應包括工會，讓職工會發揮更大角色，使社會企業效益發揮得更好。 

2.2          假若「伙伴倡自強」計劃在實施第一年取得成效，來年應增加撥款一倍至6千萬元，加大扶助就業力度，讓更多就業有困難人士盡早獲得工作，避免一旦失業期延長引發長期失業，把扶助就業工作做到最好；此外，亦建議應在政府部門及公營機構的外判合約或租用地方決策上，訂明社會企業可獲一定比例的分配，為推動社會企業作出最實際的行動。

3.          合理增加公務員編制，為「非公務員合約」員工提供職業保障。

中期政策  

4.          關注職業健康安全，鼓勵企業推出進修假期，規管工時過長以平衡家庭及工作。

長遠策略 

5.          大力推動有利經濟、社會及就業的產業發展。 

5.1          制訂旅遊業發展策略，以「一程多站」締造兩地雙贏的市場戰略為依歸，突出香港「中西文化、傳統現代薈萃」的賣點。 

5.2          制訂本港物流產業轉型的宏觀政策，掌握內地物流業發展趨勢，以兩地雙贏為目標。 

5.3          積極開拓環保產業，既可實踐「可持續發展」，亦可藉著內地環保市場的崛起，趁早突出本港環保產業的特色和優勢，促進經濟，創造就業。

5.4          調撥資源，促進社區、社會及個人服務業的發展，為業界發展創造條件，滿足就業及社會需要，營造社會和諧。

                                                                                                                                            2007年8月22日