工联会就2007年施政报告建议大纲 

工联会代表于今天与行政长官曾荫权会面，表达对07/08施政报告的意见，促请政府尽快落实推出大型公共工程，改善建造业工人的困境。工联会同时促请政府关注失业工人、低技术劳工面对的问题，推出措施改善他们的处境。工联会亦关注僱员工时过长及就业不稳定的问题。 

出席会议的工联会负责人包括会长郑耀棠，理事长黄国健，副会长林淑仪，副理事长吴秋北、梁颂恩，权益委员会主任叶伟明，秘书长黄国及副秘书长陈有海等。 

他们在会上亦向曾荫权再次提出，若工资保障运动成效不彰，须立法制订最低工资。政府亦应带头减少僱用短期员工，长远应就旅游业及物流产业转型制订发展政策。

重点建议如下： 

短期措施

1.          推出各项改善失业严重行业工人、低技术劳工的收入及就业困境的政策，尽快纾缓低下层生活压力，化解无法享受经济成果的不满。 

1.1           认真做好「工资保障运动」中期检讨工作，若成效不彰，兑现最低工资立法承诺。 

1.2           推出按实际需要发放的交通津贴，以扶助就业的方法，达致助人自助。 

1.3           剷除行业歪风陋习，包括加速解决建造业界严重漤判所造成的欠薪及压低工资问题，以改善就业质素。

1.4           善用僱员再培训基金，为更多低技术劳工提供培训机会。 

1.5           调高强积金入息下限至6千元，化解低收入人士燃眉之急；改善强积金行政费过高问题，并为僱员有权选择受託人作出安排。 

1.6           完善社会福利制度，纾缓基层压力。 

2.          尽快推出扶助社会企业措施，强化第三部门承担开创就业职位的角色，建构官、商、民共同扶助低技术劳工就业的社会文化。 

2.1          政府现行鼓励组织以社会企业形式扶助就业的资助计划，申请资格范围应包括工会，让职工会发挥更大角色，使社会企业效益发挥得更好。 

2.2          假若「伙伴倡自强」计划在实施第一年取得成效，来年应增加拨款一倍至6千万元，加大扶助就业力度，让更多就业有困难人士尽早获得工作，避免一旦失业期延长引发长期失业，把扶助就业工作做到最好；此外，亦建议应在政府部门及公营机构的外判合约或租用地方决策上，订明社会企业可获一定比例的分配，为推动社会企业作出最实际的行动。

3.          合理增加公务员编制，为「非公务员合约」员工提供职业保障。

中期政策  

4.          关注职业健康安全，鼓励企业推出进修假期，规管工时过长以平衡家庭及工作。

长远策略 

5.          大力推动有利经济、社会及就业的产业发展。 

5.1          制订旅游业发展策略，以「一程多站」缔造两地双赢的市场战略为依归，突出香港「中西文化、传统现代荟萃」的卖点。 

5.2          制订本港物流产业转型的宏观政策，掌握内地物流业发展趋势，以两地双赢为目标。 

5.3          积极开拓环保产业，既可实践「可持续发展」，亦可藉着内地环保市场的崛起，趁早突出本港环保产业的特色和优势，促进经济，创造就业。

5.4          调拨资源，促进社区、社会及个人服务业的发展，为业界发展创造条件，满足就业及社会需要，营造社会和谐。

                                                                                                                                            2007年8月22日