過去兩年半,本港因疫情影響,經濟受到嚴重打擊。現時疫情逐漸受控,多項防疫措施亦相對放緩,經濟迎來復甦,惟最低工資升幅仍落後於通脹,基層市民雖辛勤工作但仍未能得到合理回報。
為凝聚社會各界共識,進一步推動基層勞工保障。工聯會今天(10月11日)假土瓜灣工人俱樂部舉行「最低工資研討會」,並邀請政府官員、工會、社區組織及學者等出席交流活動,共商良方妙策。出席人士包括:工聯會理事長、立法會議員黃國、勞工及福利局副局長何啟明、立法會議員郭偉强、珠海學院一帶一路研究所所長陳文鴻教授、香港社區組織協會副主任施麗珊等。
黃國在致詞時表示,法定最低工資是一項重要的勞工保障政策,主要作用是保障基層勞動力的所得,消減在職貧窮,彰顯社會公義。黃國引述國家主席習近平今年七一重要講話「香港最大的民心是盼望生活變得更好」,而完善法定最低工資制度就是勞工界的努力追求,也應是全社會的美好追求。黃國期盼打工仔女在辛勤工作的同時,能改變自己和家人的生活,分享到經濟發展成果,過上有尊嚴的生活。
陳文鴻教授認為勞動者作為機構第一線的員工, 其工作投入感及對機構的歸屬感會直接反映於機構的生產力上。陳教授認為探討最低工資不應只從經濟角度去量度, 而應賦予勞動者及其家庭能帶來正面的影響。
郭偉强認為工聯會作為本港最大的勞工團體,必須捍衛打工仔女的勞動尊嚴,確保法定最低工資制度能夠為缺乏議價能力的基層勞工提供工資保障,讓他們過上有尊嚴的勞動生活。他於研討會上剖析檢討本港最低工資釐訂機制之必要性。他指出最低工資政策實施逾十年,工資水平持續滯後,未能跟上經濟增長,亦是促成勞動人口在職貧窮的主要成因。因此工聯會認為政府應全面檢討最低工資的釐訂機制,包括由基數作出檢討,以釐訂合理的最低工資水平。同時,工聯會亦建議落實「一年一檢」,立法規定每年就法定最低工資水平進行檢討,並設定於高於綜援水平,而每次調整幅度亦必須高於通脹。
施麗珊亦於研討會上就最低工資對基層市民的保障分享案例。她表示政府政策介入前的貧窮人口變化,貧窮人口逐年遞增,反映第一次分配財富失效;量度貧富差距的堅尼系數創近半世紀新高,亦反映貧富兩極化愈加惡化。她表示基層勞工難以透過自身力量脫貧,揭示政府有需要檢視勞工保障和就業政策,促進個人脫貧能力。她認為政府應訂立消除貧窮的目標及策略、以扶貧角度審視政策是否有效;同時她期望政府應以積極的財富再分配政策,上調最低工資水平,訂立客觀調整機制。
何啟明亦在研討會上分享特區政府現時所推行的就業保障措施,其中提及有關在職家庭津貼(俗稱職津)亦是特區政府重點為低收入在職人士提供的適切補貼的措施。然而,他現時申請程序精簡度未完全符合申請者的預期;未來,亦會就職津內容與地區組織結合,加強推廣,看看有關程序是否有條件進行簡化。
與會人士積極參與交流環節並踴躍提問,其中有參與者向何啟明建議香港可考慮參考外國經驗, 將最低工資水平與入息中位數或其他數據掛勾,以減少勞資雙方之間的分歧。同時,亦有工會代表在研討會上表示保安行業在法定最低工資實行後,薪酬待遇的確有明顯的改善,唯商界反指最低工資是「糖衣毒藥」,加劇在職貧窮、通脹等問題。
是次研討會現場氣氛熱烈,參加者踴躍發表意見。工聯會期望透過舉辦是次研討會,社會各界可盡快凝聚共識,減少勞資矛盾,讓基層勞工享有合理保障,分享社會經濟成果。