过去两年半,本港因疫情影响,经济受到严重打击。现时疫情逐渐受控,多项防疫措施亦相对放缓,经济迎来復甦,惟最低工资升幅仍落后于通胀,基层市民虽辛勤工作但仍未能得到合理回报。
为凝聚社会各界共识,进一步推动基层劳工保障。工联会今天(10月11日)假土瓜湾工人俱乐部举行「最低工资研讨会」,并邀请政府官员、工会、社区组织及学者等出席交流活动,共商良方妙策。出席人士包括:工联会理事长、立法会议员黄国、劳工及福利局副局长何启明、立法会议员郭伟强、珠海学院一带一路研究所所长陈文鸿教授、香港社区组织协会副主任施丽珊等。
黄国在致词时表示,法定最低工资是一项重要的劳工保障政策,主要作用是保障基层劳动力的所得,消减在职贫穷,彰显社会公义。黄国引述国家主席习近平今年七一重要讲话「香港最大的民心是盼望生活变得更好」,而完善法定最低工资制度就是劳工界的努力追求,也应是全社会的美好追求。黄国期盼打工仔女在辛勤工作的同时,能改变自己和家人的生活,分享到经济发展成果,过上有尊严的生活。
陈文鸿教授认为劳动者作为机构第一缐的员工, 其工作投入感及对机构的归属感会直接反映于机构的生产力上。陈教授认为探讨最低工资不应只从经济角度去量度, 而应赋予劳动者及其家庭能带来正面的影响。
郭伟强认为工联会作为本港最大的劳工团体,必须捍卫打工仔女的劳动尊严,确保法定最低工资制度能够为缺乏议价能力的基层劳工提供工资保障,让他们过上有尊严的劳动生活。他于研讨会上剖析检讨本港最低工资釐订机制之必要性。他指出最低工资政策实施逾十年,工资水平持续滞后,未能跟上经济增长,亦是促成劳动人口在职贫穷的主要成因。因此工联会认为政府应全面检讨最低工资的釐订机制,包括由基数作出检讨,以釐订合理的最低工资水平。同时,工联会亦建议落实「一年一检」,立法规定每年就法定最低工资水平进行检讨,并设定于高于综援水平,而每次调整幅度亦必须高于通胀。
施丽珊亦于研讨会上就最低工资对基层市民的保障分享案例。她表示政府政策介入前的贫穷人口变化,贫穷人口逐年递增,反映第一次分配财富失效;量度贫富差距的坚尼系数创近半世纪新高,亦反映贫富两极化愈加恶化。她表示基层劳工难以透过自身力量脱贫,揭示政府有需要检视劳工保障和就业政策,促进个人脱贫能力。她认为政府应订立消除贫穷的目标及策略、以扶贫角度审视政策是否有效;同时她期望政府应以积极的财富再分配政策,上调最低工资水平,订立客观调整机制。
何启明亦在研讨会上分享特区政府现时所推行的就业保障措施,其中提及有关在职家庭津贴(俗称职津)亦是特区政府重点为低收入在职人士提供的适切补贴的措施。然而,他现时申请程序精简度未完全符合申请者的预期;未来,亦会就职津内容与地区组织结合,加强推广,看看有关程序是否有条件进行简化。
与会人士积极参与交流环节并踊跃提问,其中有参与者向何启明建议香港可考虑参考外国经验, 将最低工资水平与入息中位数或其他数据挂勾,以减少劳资双方之间的分歧。同时,亦有工会代表在研讨会上表示保安行业在法定最低工资实行后,薪酬待遇的确有明显的改善,唯商界反指最低工资是「糖衣毒药」,加剧在职贫穷、通胀等问题。
是次研讨会现场气氛热烈,参加者踊跃发表意见。工联会期望透过举办是次研讨会,社会各界可尽快凝聚共识,减少劳资矛盾,让基层劳工享有合理保障,分享社会经济成果。