今屆行政長官任期將於2022年6月30日屆滿,工聯會特別檢視本屆政府在勞工政策方面的表現。在12項重要勞工政策中,給予最高評價為政府落實「延長有薪產假至14週」;但「提高職業安全與健康法例罰則」、「全面檢討政府外判制度」、「最低工資被凍結」則成為評分最低的項目,尤其是因政府未能發揮協調作用,令最低工資在2021年被凍結,底層員工被迫凍薪4年。希望新一屆政府除能夠多聆聽勞工界聲音,與勞工界一起繼續改善300多萬僱員的勞工權益。
延長有薪產假、取消強積對沖機制值得讚賞
工聯會理事長黃國、本身是工聯職安健協會主席的工聯會榮譽會長林淑儀,及工聯會權益委員會主任丘燿誠今日(6月12日),公佈「工聯會就第五屆香港特區政府勞工政策評分」。黃國表示,整體評價而言,工聯會認為今屆政府在多項勞工政策方面表現是獲得肯定,例如「延長有薪產假14週」,可以惠及每年約30,000名懷孕婦女,減少婦女因生育而脫離勞動巿場,給予最高5個讚;而勞工界爭取10多年的取消強積對沖機制、統一兩個假期至17日等亦在今屆政府推動下,成功落實,雖然在實施日期及行政上仍有不足,但也值得肯定。
在黑暴及疫情嚴重打擊本港經濟,失業率急升。政府在失業援助問題上亦有吸納工聯會意見,政府於2020年11月,開始正面回應工聯會訴求及提出具體措施,在2020年先短暫放寬健全人士申領綜援的資產限額,在今年初亦推出「臨時失業支援計劃」等,以紓解失業僱員面對經濟困難。然而,相關針對失業的措施都只屬臨時性質,工聯會早前建議的緊急失業援助金,以及失業援助制度,亦期望下屆政府能夠訂立推行。
但政府一些勞工政策議題則完沒有進展,當中包括「提高職業安全與健康法例罰則」、「全面檢討政府外判制度」、「最低工資被凍結」等,就只能給予1個讚,甚至是負評。
本身是工聯職安健協會主席林淑儀表示,職安健條例超20年未有修訂,協會多年來一直要求政府檢討職安健條例,希望在源頭及多方面,要求承判商必須重視僱員職業安全問題。雖然政府近期已刊憲將罰則提升,將涉及極嚴重罪行的最高罰款額增加至1,000萬元,然而工業意外死亡個案仍然頻生,單靠提升罰則難作出改善,故政府應全面檢討職安健條例,加強僱員職安健保障。
黃國表示,多年來有不少例子都足以證明,外判制度是製造在職貧窮元兇之一,取消外判才可為底層僱員提供有足夠尊嚴的生活。而工聯會一直要求政府檢討外判制度,惟政府只做了一些措施,但治標不治本。
最低工資被凍結 底層工人最受苦
另一個備受勞工界批評的政府勞工政策是在2021年凍結最低工資,丘燿誠表示,在疫情期間,清潔行業實屬高危行業之一,然而在2021年,政府並沒有體恤清潔僱員及底層僱員的辛勞,以及對社會的貢獻,又沒有做好與各界協調等工作,最終竟凍結最低工資,維持最低工資$37.5,底層員工被迫凍薪4年,完全漠視了底層僱員生活艱難,亦未能分享社會經濟成果。