今届行政长官任期将于2022年6月30日届满,工联会特別检视本届政府在劳工政策方面的表现。在12项重要劳工政策中,给予最高评价为政府落实「延长有薪产假至14週」;但「提高职业安全与健康法例罚则」、「全面检讨政府外判制度」、「最低工资被冻结」则成为评分最低的项目,尤其是因政府未能发挥协调作用,令最低工资在2021年被冻结,底层员工被迫冻薪4年。希望新一届政府除能够多聆听劳工界声音,与劳工界一起继续改善300多万僱员的劳工权益。
延长有薪产假、取消强积对沖机制值得赞赏
工联会理事长黄国、本身是工联职安健协会主席的工联会荣誉会长林淑仪,及工联会权益委员会主任丘燿诚今日(6月12日),公佈「工联会就第五届香港特区政府劳工政策评分」。黄国表示,整体评价而言,工联会认为今届政府在多项劳工政策方面表现是获得肯定,例如「延长有薪产假14週」,可以惠及每年约30,000名怀孕妇女,减少妇女因生育而脱离劳动巿场,给予最高5个赞;而劳工界争取10多年的取消强积对沖机制、统一两个假期至17日等亦在今届政府推动下,成功落实,虽然在实施日期及行政上仍有不足,但也值得肯定。
在黑暴及疫情严重打击本港经济,失业率急升。政府在失业援助问题上亦有吸纳工联会意见,政府于2020年11月,开始正面回应工联会诉求及提出具体措施,在2020年先短暂放宽健全人士申领综援的资产限额,在今年初亦推出「临时失业支援计划」等,以纾解失业僱员面对经济困难。然而,相关针对失业的措施都只属临时性质,工联会早前建议的紧急失业援助金,以及失业援助制度,亦期望下届政府能够订立推行。
但政府一些劳工政策议题则完沒有进展,当中包括「提高职业安全与健康法例罚则」、「全面检讨政府外判制度」、「最低工资被冻结」等,就只能给予1个赞,甚至是负评。
本身是工联职安健协会主席林淑仪表示,职安健条例超20年未有修订,协会多年来一直要求政府检讨职安健条例,希望在源头及多方面,要求承判商必须重视僱员职业安全问题。虽然政府近期已刊宪将罚则提升,将涉及极严重罪行的最高罚款额增加至1,000万元,然而工业意外死亡个案仍然频生,单靠提升罚则难作出改善,故政府应全面检讨职安健条例,加强僱员职安健保障。
黄国表示,多年来有不少例子都足以证明,外判制度是制造在职贫穷元兇之一,取消外判才可为底层僱员提供有足够尊严的生活。而工联会一直要求政府检讨外判制度,惟政府只做了一些措施,但治标不治本。
最低工资被冻结 底层工人最受苦
另一个备受劳工界批评的政府劳工政策是在2021年冻结最低工资,丘燿诚表示,在疫情期间,清洁行业实属高危行业之一,然而在2021年,政府并沒有体恤清洁僱员及底层僱员的辛劳,以及对社会的贡献,又沒有做好与各界协调等工作,最终竟冻结最低工资,维持最低工资$37.5,底层员工被迫冻薪4年,完全漠视了底层僱员生活艰难,亦未能分享社会经济成果。