香港在一月初出現第五波疫情肆虐各區,政府努力控制疫情擴散,但確診數字卻不斷幾何級上升,已收緊的抗疫防疫措施再進一步收緊,再進一步影響各行各業的正常運作。受影響的行業僱員,無奈要停工放取無薪假、提早放取年假, 更甚是受到解僱,工作入息受到影響直接影響生活開支。雖然政府立即推出第五輪防疫抗疫基金,為受影響行業提供支援,可惜,與前四輪防疫抗疫基金的措施 類近,沒有關注不受支援的行業和僱員,資助及支援措施也只是杯水車薪,未能對症下藥,很多僱員在表列處所被迫停業下停工,甚至失業,工友手停口停,頓 失生計,卻未能獲得支援。
就業乃民生之本,保民生必須保就業,保就業並非保企業,前五輪的防疫抗 疫基金均以企業為申請的主體單位,僱主領取資助後,往往會要求僱員放無假 薪,造成一個「假就業」的現象,實況是保了僱主卻保不住僱員,達不到「保就業」的目標。第五波疫情無法在短時間終結,亦無法預期何時終結,市道再次陷入低迷,僱員為保職位不敢要求僱主如常支薪或發還資助。這種市道低迷情況 下,打工仔女務求保住飯碗,議價能力變得更低更弱。因此,政府應總結及汲取 前五輪防疫抗疫基金的經驗,聽取勞工界的意見和建議,在即將推出的第六輪防 疫抗疫基金支援措施應以僱員為申請的主體單位,確保資助能直接到僱員手中, 以真正做到惠民愛民的作用。
工聯會迅速收集各行業工會及前線工友的意見,特此致函,為即將推出的第六輪防疫抗疫基金提供建議,希望貴行政長官能關注勞工實況並聆聽勞工聲音, 讓更多前五輪未受惠的工友如海員、跨境司機、美容從業員能夠直接受惠,期望特區政府能接納並採用。此外,政府亦應與時俱進,考慮不同工種的特性,將兼職、散工、自由工作者納入支援的範圍,並為他們提供彈性的認證方法,務求做 到「應幫盡幫,可幫都幫」的原則。
本會建議政府採納以下措施支援前線僱員:
- 向多個重災行業而開工不足或停工的僱員,發放不少於10,000元的現金津貼;
- 發放失業/停工現金津貼,以原本收入一半作計算,上限9,000元,為期半年;
- 提供停工津貼予因禁足令而遵行隔離(家居或檢疫中心)及進行強制檢測而暫不能上班而缺勤的工友,建議每天700元津貼;
- 基金的津貼、資助應以僱員為申請的主體單位,確保資助能直接到僱員袋中;
- 考慮不同行業的特性,為兼職、散工、自由工作者等,提供彈性的認證方法,如接納繳稅通知書、薪金通知書、客戶聘用服務證明或個人宣誓聲明等;
- 覆蓋早前仍未受惠的工友,如海員、跨境司機、美容、自由工作者等等。
防疫抗疫工作是解決第五波疫情的重要工作,本會希望政府能夠參考本會的建議,改善和提升現時的工作和措施力度,盡快終止第五波疫情。建議如下:
- 為前線工友(如清潔、保安)及參與圍封強檢的政府人員提供額外的抗疫津貼,並確保他們有充足的防疫物資;
- 因應新檢測要求和次數,增加檢測地點,增聘檢測人員提升檢測能力,培訓及招聘失業或開工不足的工友擔任工作人員;
- 向市民及高風險行業員工定期派發「快速自助檢測包」,並鼓勵隔天檢測,達到願檢盡檢,減低隱形傳播者在社區活動;
- 盡快向中央提出請求,全力支援香港特區政府進行全民檢測,全面快速截斷傳播鏈。
最後,希望為遵守政府命令而要強制隔離及檢測的僱員,提供醫生病假證明書,讓受影響的僱員可以申請病假和病假津貼,解決現時出現的勞工糾紛。個別 工會的意見以附件陳述,望 貴行政長官能夠掌握勞工實況。