海事署華員職工會:外判成效低
促海面清潔服務交回部門處理
(2005年9月14日)
海事署華員職工會(工會)指出,自從部門將清理海上垃圾及油污工作外判後,表現欠理想,接連發現大量垃圾及油污在海面漂浮事件。工會促請海事處取消外判,既能提高服務質素,處內員工亦毋需擔心被裁減,部門亦能善用現有船隊。
工會今日發表的新聞稿指出,海事處今年7月起已將海面清潔服務外判,故早前發現海面漂浮大量垃圾及油污,均與原本擔任海面清潔服務的海事處員工無關。
新聞稿又指出,部門最初以節省千萬元成本為理由,將海面清潔服務外判,並收取象徵式租金向承辦商提供六艘「海潔」船,供收集海面垃圾之用,近期發現承辦商停用其中四艘,指此舉可額外節省三千萬元至四千萬元。
不過近期工會發現外判商為求降低成本,租用小型清潔船替代,將原本每船由三人組成的操作小隊減至兩人,即掌舵及打撈垃圾人員各一名,工作量只及以往的五成,明顯影響效率。
工會亦批評部門監管外判服務商不力,海面清潔服務質素正在下降,擔心若出現嚴重漏油而未能及時阻止擴散,後果相當嚴重。屆時即使重新啟動已停用的「海潔」船,但由於機械疏於運行及折舊,未必可以即時發揮應有的功效。
現時的外判合約約於五年內屆滿,到時「海潔」船正達退役之齡,日後承辦商需自資建造新船隊。假設承辦商投得為期五年的新合約,並以合約期內收回建船成本,屆時投標價可能會很高。工會同時指出,沒有船隊的海事處與承辦商洽商時會失去議價能力,最終任由外判商開價。
在成本效益有限、員工擔心被裁而構成精神壓力下,工會希望政府以公眾利益為大前題,取消外判,維持由政府船隊提供海面清潔服務,直至「海潔」船隊到達退役年齡時,屆時再探討未來服務方向,船隊亦不會因長期停用而造成資源浪費。