工聯會建議設立「退休保障制度綜合方案」 (下簡稱綜合退休保障方案)，利用閒置的土地基金，加上政府、僱主、僱員的三方供款，由2016年開始發放每月3250元的「社會保險」退休金給每名65歲或以上的永久性香港居民。

　　工聯會由上世紀70年代開始已關注工人退休保障的問題，爭取全民退休保障制度，而到1994年曾提出綜合退保方案，希望每名貢獻過香港的長者，可以得到退休保障，過有尊嚴的退休生活。

　　全民退休保障計劃，是社會多年共識訴求。人口老化問題已迫在眉睫，到2041年，香港接近三分之一的人口年屆65歲或以上。2000年開始雖然推行強制性公積金制度，但未能即時惠及現有的長者。而且強積金制度實施13年，漏洞多多，未能保障退休生活，人所共知。因此，必須訂立人人受惠的退休保障制度。

　　強積金是由2000年才開始實行，許多現時的長者都不能受惠於強積金。況且，香港租金高昂，僱主往往靠壓抑工資來平衡收支，工資增長長年偏低。由2003年至2013年，不少行業的工資不增反減，運輸和酒店、酒樓、快餐等的實質工資指數減少了13點。工人難以累積足夠的強積金過有尊嚴的退休生活。因此，社會有必要另立全面性的退休保障制度，補充強積金的不足。

　　由於1994年至今已有接近二十年時間，因此工聯會更新了當年的綜合退休方案。(附件一)我們早前也已把此新方案提交扶貧委員會轄下的社會保障和退休保障專責小組。

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