工联会建议设立「退休保障制度综合方案」 (下简称综合退休保障方案)，利用闲置的土地基金，加上政府、僱主、僱员的三方供款，由2016年开始发放每月3250元的「社会保险」退休金给每名65岁或以上的永久性香港居民。

　　工联会由上世纪70年代开始已关注工人退休保障的问题，争取全民退休保障制度，而到1994年曾提出综合退保方案，希望每名贡献过香港的长者，可以得到退休保障，过有尊严的退休生活。

　　全民退休保障计劃，是社会多年共识诉求。人口老化问题已迫在眉睫，到2041年，香港接近三分之一的人口年届65岁或以上。2000年开始虽然推行强制性公积金制度，但未能即时惠及现有的长者。而且强积金制度实施13年，漏洞多多，未能保障退休生活，人所共知。因此，必须订立人人受惠的退休保障制度。

　　强积金是由2000年才开始实行，许多现时的长者都不能受惠於强积金。况且，香港租金高昂，僱主往往靠压抑工资来平衡收支，工资增长长年偏低。由2003年至2013年，不少行业的工资不增反减，运输和酒店、酒楼、快餐等的实质工资指数减少了13点。工人难以累积足够的强积金过有尊严的退休生活。因此，社会有必要另立全面性的退休保障制度，补充强积金的不足。

　　由於1994年至今已有接近二十年时间，因此工联会更新了当年的综合退休方案。(附件一)我们早前也已把此新方案提交扶贫委员会辖下的社会保障和退休保障专责小组。

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