香港近年夏季出現連續多天高溫情況,天文台曾在去年發出長達348小時的酷熱天氣警告。工友無論在戶外或密閉環境下工作,容易出現中暑徵狀。由2012年至今,本港已發生至少十宗工友因在酷熱天氣下戶外工作而導致中暑,其中導致五名工友死亡。
本會在六至七月期間向從事戶外工作的人員,進行職安健問卷調查,了解他們預防中暑的情況。調查結果發現,超過一半受訪者,曾在戶外工作期間因酷熱天氣,感到暈眩、極度疲倦、噁心、頭痛等中暑徵狀。超過五成僱主沒有提供預防中暑的裝備或物資,如飲用水、帽、毛巾等。另外,接近一半受訪者曾建議僱主提供預防中暑的裝備或物資,但當中少於一半受訪者表示僱主有採納他們建議。事實上,本港現時很多工種需在戶外和密閉空間環境下,進行體力勞動工作,工友每天都面對酷熱天氣所帶來的威脅。地勤人員在接近四十度高溫的停機坪下裝卸貨物;建造工人在日曬雨淋情況下進行高體力消耗工作,容易導致虛脫。另外,工友在室內密不通風及悶熱環境下工作,亦容易構成中暑的風險。航機清潔員被要求在短時間內完成機艙內清潔工作;單幢式樓宇的保安員在長期密不通風及高溫環境下巡樓。
透過本次調查,本會發現有部分僱主,沒有向僱員提供足夠及合適的預防中暑裝備、設施,令到工友中暑風險增加。本會強烈要求特區政府盡快將「中暑」及相關帶來的疾病,納入「工傷」範圍,保障工友的勞工權益。同時,本會亦要求特區政府參照廣東省所制定的《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》,盡快制定《酷熱天氣下工作指引》,列明公司在不同的酷熱天氣情況下,僱主需要對員工採取不同的措施,如超過法定溫度情況下,公司必須實施輪班輪休,甚或停止所有戶外工作,保障工友的健康和安全。根據勞工處所發出的工作指引,公司須向從事戶外工作的人員發放「高溫津貼」。再者,本會呼籲僱主必須訂立內部酷熱天氣下工作指引,執行預防中暑措施,包括避免僱員在烈日下長時間工作。
最後,今年的酷熱天氣日子雖比往年少,但特區政府須防患未然,及早做好應對酷熱天氣下工作的安排。本會呼籲特區政府,必須即時檢討現時漏洞,從速修補不足,政府對保障工人在工作期間的安全是責無旁貸,如果政府仍未制定酷熱天氣下工作指引,及推行有效的預防中暑措施,同類型意外只會有增無減。
工聯職安健協會
刊於2019年9月15日《星島日報》