香港近年夏季出现连续多天高温情况,天文台曾在去年发出长达348小时的酷热天气警告。工友无论在户外或密闭环境下工作,容易出现中暑徵状。由2012年至今,本港已发生至少十宗工友因在酷热天气下户外工作而导致中暑,其中导致五名工友死亡。
本会在六至七月期间向从事户外工作的人员,进行职安健问卷调查,了解他们预防中暑的情况。调查结果发现,超过一半受访者,曾在户外工作期间因酷热天气,感到晕眩、极度疲倦、噁心、头痛等中暑徵状。超过五成僱主没有提供预防中暑的装备或物资,如饮用水、帽、毛巾等。另外,接近一半受访者曾建议僱主提供预防中暑的装备或物资,但当中少於一半受访者表示僱主有採纳他们建议。事实上,本港现时很多工种需在户外和密闭空间环境下,进行体力劳动工作,工友每天都面对酷热天气所带来的威胁。地勤人员在接近四十度高温的停机坪下装卸货物;建造工人在日曬雨淋情况下进行高体力消耗工作,容易导致虚脱。另外,工友在室内密不通风及闷热环境下工作,亦容易构成中暑的风险。航机清洁员被要求在短时间内完成机舱内清洁工作;单幢式楼宇的保安员在长期密不通风及高温环境下巡楼。
透过本次调查,本会发现有部分僱主,没有向僱员提供足够及合适的预防中暑装备、设施,令到工友中暑风险增加。本会强烈要求特区政府尽快将「中暑」及相关带来的疾病,纳入「工伤」範围,保障工友的劳工权益。同时,本会亦要求特区政府参照广东省所制定的《广东省高温天气劳动保护办法》,尽快制定《酷热天气下工作指引》,列明公司在不同的酷热天气情况下,僱主需要对员工採取不同的措施,如超过法定温度情况下,公司必须实施轮班轮休,甚或停止所有户外工作,保障工友的健康和安全。根据劳工处所发出的工作指引,公司须向从事户外工作的人员发放「高温津贴」。再者,本会唿吁僱主必须订立内部酷热天气下工作指引,执行预防中暑措施,包括避免僱员在烈日下长时间工作。
最後,今年的酷热天气日子虽比往年少,但特区政府须防患未然,及早做好应对酷热天气下工作的安排。本会唿吁特区政府,必须即时检讨现时漏洞,从速修补不足,政府对保障工人在工作期间的安全是责无旁贷,如果政府仍未制定酷热天气下工作指引,及推行有效的预防中暑措施,同类型意外只会有增无减。
工联职安健协会
刊於2019年9月15日《星岛日报》