筆者日前有幸出席由工會、商會破天荒合辦的「外牆設備維修安全推廣活動」,整項活動帶出的理念,是持續改善外牆設備安裝及維修業界工作環境的安全。通過與相關政府部門官員、工會及業界持份者(前綫工人及商會代表)進行坦誠的對話,筆者向讀者分享對本次活動的看法。
新樓隱藏「四寶」難維修
對於近年新落成的樓宇設計觀感是「華而不實」,樓宇外表雖有豪華設計,但華麗背後,就是前綫工人和小業主的悲哀。此類新穎設計,未有考慮日後的維修保養需要,將「入屋四寶」——「風(冷氣)、火(煤氣)、水(食水及排水)及電(供電)」設備,放置在隱藏或難以到達位置,並且還用上巨大的「百葉」遮蓋着。當以上四寶有任何損壞須維修、更換,工人就要面對由樓宇設計師為他們設置的陷阱,逐一破解。這班工人不是在平地上工作,而是在動輒三、四十層的單位外牆進行,萬一有任何閃失,直接影響到工人安全。
現時新落成的樓宇外牆設計,根本未能讓搭棚工人搭建一個符合法例要求的棚架,並且無一個合適的位置讓搭棚工人繫穩安全帶,構建一個穩固的工作平台,讓維修工人安全工作。其實搭棚工人都是有血有肉的人,他們也需要防墮保護的。
另一諷刺的是,物業管理公司為避免小業主破壞「藝術品」的外觀,不准他們搭建棚架,要求他們只可租用其吊船進行工程,費用幾千至幾萬元不等,否則不能進行維修。物管所提供的吊船,一來未能準確無誤到達該位置;吊船亦有負載上限,根本不是為運載重型組件而設;吊船亦會受天氣變化所局限。更令人感到不是味兒的是,當小業主需要進行簡單的更換零件工程,可能只花數千元就解決,但是由於奇特的樓宇設計,變得異常困難,涉及幾萬元的複雜工程。
管理公司拒搭棚 吊船未到位
種種因樓宇設計上的不足,有關持份者漠視甚或冷待日後維修的需要,以至吊船未能到位或未能搭建符合法例要求的棚架,令小業主求助無門,無奈承擔因不良樓宇設計帶來的成本及風險。
以上的苦況,不是零星落索個案,筆者已收到將軍澳區苦主的求助,指出這些外牆設計影響他們日常生活,「百葉」阻礙冷氣機有效地散熱,多次花費數萬元租借吊船來維修冷氣機,但問題仍未解決。根據外牆工作安全關注組的統計,全港已有百多個有設計問題的屋苑,超過數十萬小業主將在五年內面對以上的困難。歸根究柢,是前綫工人和小業主的責任嗎?是發展商的責任嗎?還是審批圖則的政府官員責任嗎?關注組已在多年前向政府提出訂立「貼地」的建築設計政策及指引,讓前綫工人能夠安全地進行維修、更換置於外牆設備的工程。但是,政府部門一再「容忍」有問題的圖則,繼續批准興建,繼續製造「都市炸彈」!
筆者強調,本次活動並非針對吊船或棚架的作業方法出現問題,以及任何一項作業方法可取代對方。關鍵的是,必須在保障工人安全的大前提下,所有作業方法有其使用的優點,都可以互相共存的。不過,最有效解決的方法,就是由源頭出發,向「奇則」說不!最後,工聯職安健協會外牆工作安全關注組一直跟進以上個案,如讀者在本議題上遇到困難,可聯絡關注,電話:3652 5935。
鄧家彪
勞顧會勞方代表
刊於2018年05月13日星島日報