笔者日前有幸出席由工会、商会破天荒合办的「外墙设备维修安全推广活动」,整项活动带出的理念,是持续改善外墙设备安装及维修业界工作环境的安全。通过与相关政府部门官员、工会及业界持份者(前綫工人及商会代表)进行坦诚的对话,笔者向读者分享对本次活动的看法。
新楼隐藏「四宝」难维修
对於近年新落成的楼宇设计观感是「华而不实」,楼宇外表虽有豪华设计,但华丽背後,就是前綫工人和小业主的悲哀。此类新颖设计,未有考虑日後的维修保养需要,将「入屋四宝」——「风(冷气)、火(煤气)、水(食水及排水)及电(供电)」设备,放置在隐藏或难以到达位置,并且还用上巨大的「百叶」遮盖着。当以上四宝有任何损坏须维修、更换,工人就要面对由楼宇设计师为他们设置的陷阱,逐一破解。这班工人不是在平地上工作,而是在动辄三、四十层的单位外墙进行,万一有任何闪失,直接影响到工人安全。
现时新落成的楼宇外墙设计,根本未能让搭棚工人搭建一个符合法例要求的棚架,并且无一个合适的位置让搭棚工人繫稳安全带,构建一个稳固的工作平台,让维修工人安全工作。其实搭棚工人都是有血有肉的人,他们也需要防堕保护的。
另一讽刺的是,物业管理公司为避免小业主破坏「艺术品」的外观,不准他们搭建棚架,要求他们只可租用其吊船进行工程,费用幾千至幾万元不等,否则不能进行维修。物管所提供的吊船,一来未能準确无误到达该位置;吊船亦有负载上限,根本不是为运载重型组件而设;吊船亦会受天气变化所局限。更令人感到不是味儿的是,当小业主需要进行简单的更换零件工程,可能只花数千元就解决,但是由於奇特的楼宇设计,变得异常困难,涉及幾万元的复杂工程。
管理公司拒搭棚 吊船未到位
种种因楼宇设计上的不足,有关持份者漠视甚或冷待日後维修的需要,以至吊船未能到位或未能搭建符合法例要求的棚架,令小业主求助无门,无奈承担因不良楼宇设计带来的成本及风险。
以上的苦况,不是零星落索个案,笔者已收到将军澳区苦主的求助,指出这些外墙设计影响他们日常生活,「百叶」阻碍冷气机有效地散热,多次花费数万元租借吊船来维修冷气机,但问题仍未解决。根据外墙工作安全关注组的统计,全港已有百多个有设计问题的屋苑,超过数十万小业主将在五年内面对以上的困难。归根究柢,是前綫工人和小业主的责任吗?是发展商的责任吗?还是审批图则的政府官员责任吗?关注组已在多年前向政府提出订立「贴地」的建筑设计政策及指引,让前綫工人能够安全地进行维修、更换置於外墙设备的工程。但是,政府部门一再「容忍」有问题的图则,继续批准兴建,继续製造「都市炸弹」!
笔者强调,本次活动并非针对吊船或棚架的作业方法出现问题,以及任何一项作业方法可取代对方。关键的是,必须在保障工人安全的大前提下,所有作业方法有其使用的优点,都可以互相共存的。不过,最有效解决的方法,就是由源头出发,向「奇则」说不!最後,工联职安健协会外墙工作安全关注组一直跟进以上个案,如读者在本议题上遇到困难,可联络关注,电话:3652 5935。
邓家彪
劳顾会劳方代表
刊於2018年05月13日星岛日报