全國政協提案委員會副主任，工聯會理事長，立法會議員黃國在報章撰文表示，中央惠港政策浪接浪，「電子臨時通行證」和「雙證關聯」新安排，是國家給予港澳台居民「同等待遇」的重要舉措，為港澳台居民在內地生活、就業、就學、安老等提供了更多便利，有利於更好融入國家發展大局，充分體現出國家對民眾的關愛關懷。證件新措亦展現了國家在電子政務上的優勢，通過科技賦能切實解決實事難事。隨著更多惠港政策的出台，港人必將在融入國家大局和大灣區發展中獲得更多機遇，享受更多發展紅利。

 

　　自3月20日起，港澳台居民如有忘帶、遺失、損毀來往內地（大陸）通行證（即回鄉證），可通過手機小程序即時申辦「電子臨時通行證」，繼續在內地使用民航、鐵路等服務，無須如以往到公安機關出入境管理機構開具紙質證明。另一項是「雙證關聯」，合資格居民自2018年9月起可申領居住證，享受3項權利、6項基本公共服務及9項便利，然而，在使用通行證或居住證辦理金融、互聯網等業務後，當再應用另一證件，因難以核驗兩證關係，時有障礙。新安排除容許居民主動申請關聯證明，亦容許機關或企業根據申請者需求，通過系統自動核驗雙證，有效破解互認問題。

 

新安排貼心又細心

 

　　黃國表示，不少內地港人及在港居民都讚賞新安排貼心又細心。事實上，港人北上愈見頻繁，2024年便達到8,200萬人次，而長居內地大灣區生活的港人亦多達50多萬人，遺失證件時有發生。過去一年，工聯會六個內地服務中心便收到170宗港人遺失回鄉證的查詢和求助，由於他們很多時連同錢包一起丟失，又因過了辦公時間而未能申請臨時通行證即日回港，很多時要滯留內地一天，導致諸多不便，內地中心亦曾借款予求助者解決住宿和繳交570元臨時通行證費用。出入境管理局已表示，將持續推動「電子臨通」在更多領域使用，殷盼日後能夠應用於出入境過關，進一步解決港人急難愁盼問題。

 

　　現時申請「電子臨通」需要輸入回鄉證號碼及證件有效期，並提供一個11位數內地手機電話號碼以收取驗證碼。因此，市民宜記好上述個人資料，手機拍照「留底」亦要注意不外洩。期望香港手機號碼日後亦獲得採納、可收取驗證碼等，消除最後一道障礙。

 

　　融入國家發展大局是香港必由之路，隨著大灣區加速融合，黃國深信更多「同等待遇」惠港措施將持續出台。要深化落實各項措施，香港必須有改革精神，更積極主動對接國家的關懷。

 

　　去年全國兩會，黃國其中一項建議是推出《中華人民共和國香港特別行政區永久居民身份證》（簡稱：中國香港特區身份證），予中國籍香港永久居民自願選擇申領，享受香港身份證、回鄉證和居住證「三證合一」的便利，達至「一證在手，全國通行」。

 

　　連同開首英文字，香港身份證和回鄉證及居住證三證編碼規則不同、功能各異，建議推出中國香港特區身份證，技術標準兼容中華人民共和國居民身份證，以18位數編制，中國籍香港永久居民持證，即擁有與內地居民同等待遇和便利。

 

增強對國家的認同感

 

　　黃國除了透過政協作出建議，更希望特區政府主動跟進，向中央爭取落實。現時的香港永久性居民身份證，基本上仍延續回歸前的設計，一直沒有加印「中華人民共和國」字樣，衍生出「只知香港身份，不知國民身份」的錯誤認知，問題必須得到重視。建議的證件樣式印有「中華人民共和國」中英文字樣，既凸顯香港特區是國家的一部分，亦保留香港永久居民獨特身份，體現「一國兩制」方針，讓港人在享受同等待遇和便利中培育國民意識，增強對國家的認同感、歸屬感和自豪感，有助愛國精神深入民心。

 

　　黃國說，「電子臨通」與「雙證關聯」等創新舉措，有效解決港澳台居民遇到的實際困難，進一步促進了融合與發展。未來，香港應以更積極主動的態度對接國家政策，亦要主動發揮優勢，按「八大中心」定位發展開創美好新局，為粵港澳大灣區融合、中國式現代化貢獻香港力量。

 

刊︰文匯報