全国政协提案委员会副主任，工联会理事长，立法会议员黄国在报章撰文表示，中央惠港政策浪接浪，「电子临时通行证」和「双证关联」新安排，是国家给予港澳台居民「同等待遇」的重要举措，为港澳台居民在内地生活、就业、就学、安老等提供了更多便利，有利于更好融入国家发展大局，充分体现出国家对民众的关爱关怀。证件新措亦展现了国家在电子政务上的优势，通过科技赋能切实解决实事难事。随着更多惠港政策的出台，港人必将在融入国家大局和大湾区发展中获得更多机遇，享受更多发展红利。

 

　　自3月20日起，港澳台居民如有忘带、遗失、损毁来往内地（大陆）通行证（即回乡证），可通过手机小程序即时申办「电子临时通行证」，继续在内地使用民航、铁路等服务，无须如以往到公安机关出入境管理机构开具纸质证明。另一项是「双证关联」，合资格居民自2018年9月起可申领居住证，享受3项权利、6项基本公共服务及9项便利，然而，在使用通行证或居住证办理金融、互联网等业务后，当再应用另一证件，因难以核验两证关系，时有障碍。新安排除容许居民主动申请关联证明，亦容许机关或企业根据申请者需求，通过系统自动核验双证，有效破解互认问题。

 

新安排贴心又细心

 

　　黄国表示，不少内地港人及在港居民都赞赏新安排贴心又细心。事实上，港人北上愈见频繁，2024年便达到8,200万人次，而长居内地大湾区生活的港人亦多达50多万人，遗失证件时有发生。过去一年，工联会六个内地服务中心便收到170宗港人遗失回乡证的查询和求助，由于他们很多时连同钱包一起丢失，又因过了办公时间而未能申请临时通行证即日回港，很多时要滞留内地一天，导致诸多不便，内地中心亦曾借款予求助者解决住宿和缴交570元临时通行证费用。出入境管理局已表示，将持续推动「电子临通」在更多领域使用，殷盼日后能够应用于出入境过关，进一步解决港人急难愁盼问题。

 

　　现时申请「电子临通」需要输入回乡证号码及证件有效期，并提供一个11位数内地手机电话号码以收取验证码。因此，市民宜记好上述个人资料，手机拍照「留底」亦要注意不外洩。期望香港手机号码日后亦获得採纳、可收取验证码等，消除最后一道障碍。

 

　　融入国家发展大局是香港必由之路，随着大湾区加速融合，黄国深信更多「同等待遇」惠港措施将持续出台。要深化落实各项措施，香港必须有改革精神，更积极主动对接国家的关怀。

 

　　去年全国两会，黄国其中一项建议是推出《中华人民共和国香港特別行政区永久居民身份证》（简称：中国香港特区身份证），予中国籍香港永久居民自愿选择申领，享受香港身份证、回乡证和居住证「三证合一」的便利，达至「一证在手，全国通行」。

 

　　连同开首英文字，香港身份证和回乡证及居住证三证编码规则不同、功能各异，建议推出中国香港特区身份证，技术标准兼容中华人民共和国居民身份证，以18位数编制，中国籍香港永久居民持证，即拥有与内地居民同等待遇和便利。

 

增强对国家的认同感

 

　　黄国除了透过政协作出建议，更希望特区政府主动跟进，向中央争取落实。现时的香港永久性居民身份证，基本上仍延续回归前的设计，一直沒有加印「中华人民共和国」字样，衍生出「只知香港身份，不知国民身份」的错误认知，问题必须得到重视。建议的证件样式印有「中华人民共和国」中英文字样，既凸显香港特区是国家的一部分，亦保留香港永久居民独特身份，体现「一国两制」方针，让港人在享受同等待遇和便利中培育国民意识，增强对国家的认同感、归属感和自豪感，有助爱国精神深入民心。

 

　　黄国说，「电子临通」与「双证关联」等创新举措，有效解决港澳台居民遇到的实际困难，进一步促进了融合与发展。未来，香港应以更积极主动的态度对接国家政策，亦要主动发挥优势，按「八大中心」定位发展开创美好新局，为粤港澳大湾区融合、中国式现代化贡献香港力量。

 

刊︰文匯报