出席全國兩會期間，深刻感受到國家推進中國式現代化的決心，除以科技創新引領新質生產力發展，法治中國建設同樣邁向新高度。「兩高」報告有關保障勞動者的內容十分亮眼，其中勞動爭議指導性案例，「對平台企業要求勞動者註冊為個體戶再簽訂所謂合作合同的，明確依用工事實認定勞動關係，切實保護勞動者合法權益」，破解新就業形態下「勞動關係」核心問題，十分值得學習借鑒。

 

　　最高人民法院去年底發布案例時指出，判斷企業與勞動者之間是否存在勞動關係，必須抓住勞動關係的本質，即是否存在「支配性勞動管理」。勞動者需要遵守工作規則、演算法規則、勞動紀律和獎懲辦法等，都反映企業存在「用工事實」，即使勞動者註冊為個體戶後再簽訂承攬、合作協定，勞動關係依法存在。

 

　　在香港，外賣步兵、騎手同樣被企業定義為自僱人士、合作夥伴，他們受制於演算法，上線便被定位安排工作，接單率、踢單率通通影響收入，企業「用工事實」明顯。

 

　　面對有企業規避勞動法律法規和用人單位責任，內地司法迎難而上，為的是保障平台經濟健康發展，是堅持以人民為中心的體現。反觀香港，政府相關調查研究拖宕多時，至今未見報告出爐。內地新就業形態勞動者多達8,400萬人，單是外賣騎手便有1,000萬人，過去5年，全國法院受理相關民事糾紛案共42萬宗，全球沒有任何地方比內地更富經驗，特區政府應聚焦學習，盡快交代保障方向。

 

　　近年發布的典型案例，都顯示內地司法不斷完善，例如「線上隱形加班」補償，以「付出實質性勞動」和「明顯佔用休息時間」裁定加班事實，確保勞有所得。香港法律制度享譽國際，不能成為國家保障勞動權益的缺口軟肋，筆者更期望香港走在法治中國建設的最前面，與時俱進優化勞工保障，守護好本地打工仔女權益，進而以香港所長，為國家依法保障勞動者貢獻更高質素的「香港方案」。

 

黃國

全國政協提案委員會副主任、工聯會理事長、立法會議員

（刊：香港仔）