出席全国两会期间，深刻感受到国家推进中国式现代化的决心，除以科技创新引领新质生产力发展，法治中国建设同样迈向新高度。「两高」报告有关保障劳动者的内容十分亮眼，其中劳动争议指导性案例，「对平台企业要求劳动者註册为个体户再签订所谓合作合同的，明确依用工事实认定劳动关系，切实保护劳动者合法权益」，破解新就业形态下「劳动关系」核心问题，十分值得学习借鉴。

 

　　最高人民法院去年底发布案例时指出，判断企业与劳动者之间是否存在劳动关系，必须抓住劳动关系的本质，即是否存在「支配性劳动管理」。劳动者需要遵守工作规则、演算法规则、劳动纪律和奖惩办法等，都反映企业存在「用工事实」，即使劳动者註册为个体户后再签订承揽、合作协定，劳动关系依法存在。

 

　　在香港，外卖步兵、骑手同样被企业定义为自僱人士、合作伙伴，他们受制于演算法，上缐便被定位安排工作，接单率、踢单率通通影响收入，企业「用工事实」明显。

 

　　面对有企业规避劳动法律法规和用人单位责任，内地司法迎难而上，为的是保障平台经济健康发展，是坚持以人民为中心的体现。反观香港，政府相关调查研究拖宕多时，至今未见报告出炉。内地新就业形态劳动者多达8,400万人，单是外卖骑手便有1,000万人，过去5年，全国法院受理相关民事纠纷案共42万宗，全球沒有任何地方比内地更富经验，特区政府应聚焦学习，尽快交代保障方向。

 

　　近年发布的典型案例，都显示内地司法不断完善，例如「缐上隐形加班」补偿，以「付出实质性劳动」和「明显佔用休息时间」裁定加班事实，确保劳有所得。香港法律制度享誉国际，不能成为国家保障劳动权益的缺口软肋，笔者更期望香港走在法治中国建设的最前面，与时俱进优化劳工保障，守护好本地打工仔女权益，进而以香港所长，为国家依法保障劳动者贡献更高质素的「香港方案」。

 

黄国

全国政协提案委员会副主任、工联会理事长、立法会议员

（刊：香港仔）