我正在北京參加兩會， 日前同全國政協總工會界別委員聯名提交了兩項界別提案，分別是「推進全體職工實現共同富裕」以及「構築完備精準的新就業形態社會支持制度體系」，推動高質量的充分就業，當中不少建議適用於香港，在此與大家分享。

　　「共同富裕」提案從堅持按勞分配、突出重點、就業優先、勤勞致富等四個方面提出建議，強調要健全就業促進機制，創造更多就業崗位，解決就業不穩定問題，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。

　　兩地社會制度雖有不同， 但發展過程中出現的問題， 以及民眾對改善生活的渴求， 其實並無二致。提案建議「增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬」， 同樣是香港前線工友的心聲。

　　就香港而言，特區政府要確立「本地優先就業」理念，從供需角度做好人力資源規劃，為社會提供高質量充分就業，以解決在職貧窮，並盡快改革「最低工資」機制，杜絕多勞少得，確保工友透過合理的工時和工作量能夠養活自己和家人，改善家庭生活環境，體現勞動價值和勞動尊嚴。

　　至於「構築新就業形態社會支持制度體系」的提案，點出目前新興行業普遍的問題，包括社會保障缺失、平台管理不夠規範、勞動關係認定困難等。

　　外送平台在內地盛行多時，在香港正高速發展。提案建議適時修訂完善勞動法、勞動合同法和社會保險法等相關法律，建立一套與互聯網平台用工模式高度適配、靈活可行的社會保障體系，從法律、監管、保險等入手完善保障，值得香港參考。

　　提案特別提到要「科學認定勞動關係」，正是香港目前所欠缺的。外送員等新興行業僱傭關係含糊，從業員遇上意外，大都不被確認為「工傷」，難有病假及補償，權益受損，亦令當局無法對症改善職業安全。早前我在立法會促請勞工處完善職業傷亡統計，涵蓋「非正規就業傷亡數字」，就是希望當局正視相關工種的傷亡問題，未來要加強打擊以「假自僱」逃避僱主責任，長遠設立基金全面為工作傷亡作補償。

刊於2023年3月9日《香港仔》