近年香港不少行業深受技術專才短缺、老化及斷層等問題困擾，職業訓練局逐推出「職學創前路」先導計劃（下稱先導計劃），透過新增學徒訓練「培訓津貼」及規定僱主承諾以10,500元的工資水平聘用完成學徒培訓的青年人，期望為到機電工程、飛機維修及汽車維修等多個技術性行業吸引及挽留人材。「培訓津貼」及「規定工資」兩項新措施表面上無疑「誠意」及「創意」十足，但到底整個先導計劃是否真的能夠切中要害，重新為到香港的技術行業注入新動力呢？情況恐怕並不樂觀。

「培訓津貼」妨礙即時入行

　　目前學徒計劃的特色為「即時就業、在職培訓」。僱主只需與年青人簽訂學徒合約後便可即時聘用，立刻「有人開工」，學徒只需每星期一天回校全時間上課。但先導計劃的培訓模式卻為一年全時間「基礎訓練」及三年「學徒訓練」，並為到參加「基礎訓練」的學員提供30,800元的「職學金」。為了賺盡政府的「培訓津貼」，有興趣成為技術專才的年青人勢必棄「即時入行的學徒訓練」而取「修讀一年基礎訓練」的先導計劃。先導計劃原意解決技術專才短缺，結果卻是事與願違，導致新力軍至少延遲一年後才能入行工作。

工資偏低無吸引力

　　先導計劃規定僱主承諾以月薪不少於10,500元聘用完成學徒培訓的青年人。表面上超過萬元的工資對年青人來說應該甚具吸引力，但若以電梯行業為例，維修技工需要長時間在狹窄空間及高空工作，稍一不慎更會造成人命傷亡，因此一萬元的工資實在不可算十分吸引，而且這份「萬元工」還要待學員四年畢業後才能夠「享受」。反之目前建造業以高薪吸引年青人入行，年青人參加建造業議會提供的「強化建造業人力訓練計劃」，只需接受約100天的訓練期便可以取得「萬元工」，受僱滿六個月後月薪更保證高達15,000元。兩者相比之下，年青人若然不怕辛苦及危險，最終他會選擇投身那個行業工作呢？

培訓名額不足及設置上限

　　更使人奇怪的是，政府宣稱先導計劃要解決人手短缺的問題，但培訓名額卻設置上限只有2,000個。事實上，單單以「機電工程」這個大行業就已經包括升降機及自動電梯、空調製冷、屋宇裝備、電機工程、消防裝備工程、機械工程及焊接等多個細分的行業，那麼試問區區2000名培訓名額如何能夠滿足目前技術專才短缺的需求呢？

　　話雖如此，不少業界朋友早已預測先導計劃收生不足。原因除了新增「培訓津貼」妨礙僱主即時請人及10,500元的保證工資並不吸引之外，更重要的是技術工種長期被香港社會視為次等行業，技術專才的「付出與收獲」不成正比。因此，要根治香港技術專才斷層及老化等問題，政府實在需要扭轉輕視職業教育的政策傾向、令社會及僱主重新肯定技術專才的價值、以及說服家長及年青人認同職業教育也能夠「養妻活兒及前途光明」。否則只單靠一個「派錢性質」的先導性質，實在勢難根治香港技術專才人才荒的問題。

工聯會職訓就業委員會主任唐賡堯

香港電梯業總工會理事長謝景華

2014年4月23日

文滙論壇版/A18