近年香港不少行业深受技术专才短缺、老化及断层等问题困扰，职业训练局逐推出「职学创前路」先导计劃（下称先导计劃），透过新增学徒训练「培训津贴」及规定僱主承诺以10,500元的工资水平聘用完成学徒培训的青年人，期望为到机电工程、飞机维修及汽车维修等多个技术性行业吸引及挽留人材。「培训津贴」及「规定工资」两项新措施表面上无疑「诚意」及「创意」十足，但到底整个先导计劃是否真的能够切中要害，重新为到香港的技术行业注入新动力呢？情况恐怕并不乐观。

「培训津贴」妨碍即时入行

　　目前学徒计劃的特色为「即时就业、在职培训」。僱主只需与年青人签订学徒合约後便可即时聘用，立刻「有人开工」，学徒只需每星期一天回校全时间上课。但先导计劃的培训模式却为一年全时间「基础训练」及三年「学徒训练」，并为到参加「基础训练」的学员提供30,800元的「职学金」。为了赚尽政府的「培训津贴」，有兴趣成为技术专才的年青人势必弃「即时入行的学徒训练」而取「修读一年基础训练」的先导计劃。先导计劃原意解决技术专才短缺，结果却是事与愿违，导致新力军至少延迟一年後才能入行工作。

工资偏低无吸引力

　　先导计劃规定僱主承诺以月薪不少於10,500元聘用完成学徒培训的青年人。表面上超过万元的工资对年青人来说应该甚具吸引力，但若以电梯行业为例，维修技工需要长时间在狭窄空间及高空工作，稍一不慎更会造成人命伤亡，因此一万元的工资实在不可算十分吸引，而且这份「万元工」还要待学员四年毕业後才能够「享受」。反之目前建造业以高薪吸引年青人入行，年青人参加建造业议会提供的「强化建造业人力训练计劃」，只需接受约100天的训练期便可以取得「万元工」，受僱满六个月後月薪更保证高达15,000元。两者相比之下，年青人若然不怕辛苦及危险，最终他会选择投身那个行业工作呢？

培训名额不足及设置上限

　　更使人奇怪的是，政府宣称先导计劃要解决人手短缺的问题，但培训名额却设置上限只有2,000个。事实上，单单以「机电工程」这个大行业就已经包括升降机及自动电梯、空调製冷、屋宇装备、电机工程、消防装备工程、机械工程及焊接等多个细分的行业，那麼试问区区2000名培训名额如何能够满足目前技术专才短缺的需求呢？

　　话虽如此，不少业界朋友早已预测先导计劃收生不足。原因除了新增「培训津贴」妨碍僱主即时请人及10,500元的保证工资并不吸引之外，更重要的是技术工种长期被香港社会视为次等行业，技术专才的「付出与收获」不成正比。因此，要根治香港技术专才断层及老化等问题，政府实在需要扭转轻视职业教育的政策倾向、令社会及僱主重新肯定技术专才的价值、以及说服家长及年青人认同职业教育也能够「养妻活儿及前途光明」。否则只单靠一个「派钱性质」的先导性质，实在势难根治香港技术专才人才荒的问题。

工联会职训就业委员会主任唐赓尧

香港电梯业总工会理事长谢景华

2014年4月23日

文滙论坛版/A18