融入國家發展大局及大灣區建設是香港未來前途所繫,香港無論從地理上,或是在國家發展規劃中都是灣區的一部分,只是社會既有思維未全打通,致不少政策仍存障礙,跟灣區港人於香港政治架構原本缺乏代表有莫大關係。
今年是國家「十四五」規劃開局之年。《十四五規劃綱要》涉及香港部分的內容提出要完善便利港澳居民在內地發展和生活居住的政策措施。近年,廣深港高速鐵路香港段、港珠澳大橋、蓮塘/香園圍口岸相繼開通,灣區城市間出行時間大大縮短,小時生活圈布局進一步完善。目前,港人已可在內地補辦和換取回鄉證,也可參與內地社保醫保。然而,當灣區內地城市把港人當自己人看待,偏偏港方政策未能與時俱進,形成兩地政策有很多不協調地方,醫療福利不可攜,社會服務未能延伸到灣區,政策不能過河,使「人生路未熟」港人感不便。
例如,灣區港人須面對跨境醫療及用藥問題,雖然疫下特區政府在港大深圳醫院推行短期覆診計劃,首批「港藥通」亦有望6 月出台,讓內地港人可用香港藥,但上述措施暫只限於港大深圳醫院或以該院作試點,而擴闊個人進修開支可扣稅範圍至內地獲批課程,以及容許供養灣區居住父母同獲免稅等等,更是未到「樓梯響」的階段。這些種種不暢不通,都窒礙了年輕一代北上尋找發展機會,年長一代在灣區退休,享受更高的生活品質的屏障。
面對越來越多港人到灣區讀書、工作及退休生活,工聯會倡議選舉委員會增設內地港人席位,更好為灣區港人爭取可享在港一樣福利服務待遇,此倡議終在全國人大常委會前日全票通過修改《基本法》附件一及二後,成功得到回應。今次修訂,在選舉委員會新增27 席內地港人團體代表,更能體現均衡參與原則。內地港人代表了解國家所需,也深明港人期望與所長,有助推動香港全面融入灣區,為港人創造更多機會,在破解香港自身發展中的深層次矛盾,注入新動力。
香港工聯會理事長黃國
刊於2021年4月1日《香港仔》