全國人大會議通過完善香港選舉制度的決定，落實「愛國者治港」，香港各界線上和線下簽名行動，11天獲逾238.5萬市民簽名支持，反映大家都期望香港盡快結束政治亂局重新再出發。中央非常重視、關心、了解香港，對港工作思路清晰明確，就是要從香港的長治久安、繁榮穩定， 「一國兩制」實踐的行穩致遠作出發點和落腳點，全面總結香港出現的新情況新問題，堵塞漏洞，完善制度，積極推動由亂及治的重大轉變。接下來要花大力氣破解香港深層次經濟民生問題，讓每個人的努力都不被辜負，人人都可樂業安居。

約54萬港人在粵生活

        香港未來的前途繫於融入國家發展大局，在參與粵港澳大灣區建設中貢獻國家、發展自己，共擔民族復興歷史責任，共享祖國繁榮富強榮光。但與此同時，完善香港選舉制度，亦應與時俱進，探討在選舉委員會和立法會中增設灣區席位，代表和反映灣區港人的權益，體現均衡參與，有利促進香港融入大灣區發展。

        政府統計處估算，在前年年中有逾54萬港人一年內逗留廣東省6個月以上，主要在灣區城市，佔了香港人口約十五分之一。國務院港澳辦數字，截至去年5月，超過23萬香港居民申請港澳台居民居住證，可在全國居住。而統計處早前的港人大灣區生活意向調查報告，推算有38.1%人有興趣將來到灣區城市生活，顯示越來越多香港人到大灣區讀書、工作、退休生活等等。

        工聯會長期參與大灣區港人服務，有五個內地諮詢服務中心。近年成功爭取落實多項利民便民政策措施陸續出台，包括內地港人可參與購買國家社保及醫保、可在內地補辦和換取回鄉證等。但去年疫情衝擊亦暴露出香港與內地融合過程中種種制度障礙、政策不協調的地方，在大灣區居住的港人未能與香港市民享有同等的醫療、社會保障和服務等，深刻體會到灣區港人越來越多，但並沒有政治代表反映他們的利益訴求，是被忽略的一大群體。

灣區港人權益被忽視

        如此種種，反映現行選舉制度在均衡參與及不同階層利益代表分布上的不足。如今，要完善選舉制度，破解社會深層次矛盾，打破利益藩籬，除應該擴大勞工基層在選委會和立法會代表比例外，亦應探討於政治架構中增設灣區港人代表，為內地港人權益發聲。事實上，按原定去年舉行的立法會換屆選舉議席分配方法，全港約每21萬人口就有一個議席，而上文提到單是居廣東省港人就有54萬，佔香港人口十五分之一，在選舉委員會和立法會中佔有一席位，合情合理。香港選舉制度既然要均衡參與，各階層、各利益群體都應有代表在政治架構內，更有利於政府施政兼顧各方面利益，灣區港人可以享有香港一樣的福利待遇，有助推動香港全面融入大灣區，增強對國家的認同感和凝聚力，全面落實「一國兩制」方針。

 全國政協委員、香港工聯會理事長黃國

刊於2021年3月25日《大公報》