全国人大会议通过完善香港选举制度的决定，落实「爱国者治港」，香港各界缐上和缐下签名行动，11天获逾238.5万市民签名支持，反映大家都期望香港尽快结束政治乱局重新再出发。中央非常重视、关心、了解香港，对港工作思路清晰明确，就是要从香港的长治久安、繁荣稳定， 「一国两制」实践的行稳致远作出发点和落脚点，全面总结香港出现的新情况新问题，堵塞漏洞，完善制度，积极推动由乱及治的重大转变。接下来要花大力气破解香港深层次经济民生问题，让每个人的努力都不被辜负，人人都可乐业安居。

约54万港人在粤生活

        香港未来的前途繫于融入国家发展大局，在参与粤港澳大湾区建设中贡献国家、发展自己，共担民族復兴歷史责任，共享祖国繁荣富强荣光。但与此同时，完善香港选举制度，亦应与时俱进，探讨在选举委员会和立法会中增设湾区席位，代表和反映湾区港人的权益，体现均衡参与，有利促进香港融入大湾区发展。

        政府统计处估算，在前年年中有逾54万港人一年内逗留广东省6个月以上，主要在湾区城市，佔了香港人口约十五分之一。国务院港澳办数字，截至去年5月，超过23万香港居民申请港澳台居民居住证，可在全国居住。而统计处早前的港人大湾区生活意向调查报告，推算有38.1%人有兴趣将来到湾区城市生活，显示越来越多香港人到大湾区读书、工作、退休生活等等。

        工联会长期参与大湾区港人服务，有五个内地谘询服务中心。近年成功争取落实多项利民便民政策措施陆续出台，包括内地港人可参与购买国家社保及医保、可在内地补办和换取回乡证等。但去年疫情冲击亦暴露出香港与内地融合过程中种种制度障碍、政策不协调的地方，在大湾区居住的港人未能与香港市民享有同等的医疗、社会保障和服务等，深刻体会到湾区港人越来越多，但并沒有政治代表反映他们的利益诉求，是被忽略的一大群体。

湾区港人权益被忽视

        如此种种，反映现行选举制度在均衡参与及不同阶层利益代表分布上的不足。如今，要完善选举制度，破解社会深层次矛盾，打破利益藩篱，除应该扩大劳工基层在选委会和立法会代表比例外，亦应探讨于政治架构中增设湾区港人代表，为内地港人权益发声。事实上，按原定去年举行的立法会换届选举议席分配方法，全港约每21万人口就有一个议席，而上文提到单是居广东省港人就有54万，佔香港人口十五分之一，在选举委员会和立法会中佔有一席位，合情合理。香港选举制度既然要均衡参与，各阶层、各利益群体都应有代表在政治架构内，更有利于政府施政兼顾各方面利益，湾区港人可以享有香港一样的福利待遇，有助推动香港全面融入大湾区，增强对国家的认同感和凝聚力，全面落实「一国两制」方针。

 全国政协委员、香港工联会理事长黄国

刊于2021年3月25日《大公报》