工联会权益委员会(「权委」),于2021年8月31日,与劳工及福利局局长罗致光会面,工联会理事长黄国就优化破欠基金及香港当前的劳工惨况,向局方反映意见,会面内容主要针对目前破产欠薪保障基金(「破欠基金」)的保障不足及申请时间过长,要求政府优化破欠基金的保障上限及简化申请过程。与会者包括:权委副主任邓家彪、香港百货商业僱员总会林志忠及饮食业职工总会招冠聪等人。
自1996年以来,破欠基金保障上限已多年沒有调整,保障金额脱离现实,导致不少需要申请破欠基金的工友权益未能获得全面保障;权委接获需申请破欠基金的个案,当中1/3工友的四项保项皆「摸顶」,导致部份血汗钱无法追讨。有工会亦指出,饮食行业一般都出现人手不足的情况,以致大量假期尚未放取,僱员亦未必有完整的出勤及出粮记录,当公司倒闭,工友在申请破欠基金时可能无法提供证明文件或申索金额超出上限,令权益受到损害。
所以,权委建议破欠基金的欠薪保障上限应提升至$76,000,而代通知金、假期薪酬、遣散费则按目前保障额上限提升一倍,即代通知金的保障上限为$45,000、假期薪酬的保障上限为$21,000、遣散费的保障优化至首$100,000及余额的一半。
就申请法援的时间方面,不少个案反映破欠基金特惠款项的整个申请时间需时约9个月,包括3个月的法援审批过程,向僱主提出破产或清盘呈请,提出有关呈请后,特惠款项才会发放。因此,邓家彪建议政府应准许工友在劳资审裁处入禀时,同时开展申请法援程序,以缩短整个申请时间,令工友儘早取得救命钱。
另外,黄国亦在会上提及失业工友的窘境,并向局方递交「救失业.保就业」政策建议书,要求政府多管齐下支援失业工友,扩大对失业工友的保障,向失业及停工人士发放紧急失业/停工现金津贴;放宽及优化失业综援的申请限制与资格;以工代赈,向工友提供就业机会;加强本地劳工市场的配套,释放劳动力;另外,引导人才进入安老服务行业,提供合理待遇,处理人口老化问题。