香港建造業總工會(工會)在今年8月至9月期間向工會會員進行問卷,調查今年就業情況。其後,工會秉持會員意見為基礎,並與各屬會及多個建造業界持份者,就目前及未來市場需求情況進行商討,現決議其中主要16項工種(扎鐵、模板、混凝工、坭水、油漆、喉管、木匠、搭棚、金屬棚架、平水及測量、金屬工、挖掘機、天花間隔、雕刻木器、雲石及鋁質),從今年11月1日起,薪酬有所調整。
「建造業工人就業情況」意見調查結果
今年「建造業工人就業情況」意見調查通過電話或電子問卷,查詢會員就業情況,有效回收2,005份問卷。結果有三成半的受訪者表示自己開工不足,超過七成的受訪者認為今年就業情況比去年差。同時,超過一半受訪者表示過去一年自己的薪酬「無加無減」。值得關注的是,超過八成受訪者認為輸入外勞政策導致本地工人失業、薪酬下降等等。大多數受訪者希望特區政府提供更多勞工保障、合理施工期及增加在職培訓機會。多項數據反映,現時建造業存在開工不足、就業情況不理想、輸入外勞政策影響本地工人就業等問題。
事實上,由於整體經濟情況未如理想,加上銀行貸款抱持審慎態度,地產發展商對新項目的開展意欲降低,導致私人工程量突然驟減,前期工種的工友已經漸漸出現開工不足的情況。更重要的是,建造業界存在已久的「多層分判」和「價低者得」陋習,容易衍生權益糾紛,例如近期所爆發的多場欠薪欠糧、欠工程款的工潮,眾多負面事件將窒礙業界發展及難以吸引年青人入行。因此,工會明確支持及呼籲盡快通過「付款保障條例」。另外,工會亦認為業界現時的情況雖未至於踏入「寒冬」,但可預見私人工程量減少,整體建造量增長放緩的情況下,即將對建造業界造成更巨大挑戰。工會呼籲僱主僱員共渡時艱,各位建造業工友適時增值自己,堅守工作崗位。特區政府亦應該聽取業界訴求,將困局化作機遇,為未來建好經濟復甦的平台:
1) 有序推出工務工程及加快推出舊區重建、維修保養項目,短期創造更多職位給本地工人就業;
2) 政府有必要審時度勢,密切關注本地勞動市場情況,適時檢討外勞政策對本地工人就業之影響並調整「建造業輸入勞工計劃」,以保障本地工人就業為首要目標;
3) 推動業界訂立「標準合約」制度,減少「大細糧」陋習剝削工友權益。同時,相關政府部門亦要適時制定策略,教導前線工友理解及閱讀合約內容的條文、合約的保障範圍及法律應負上的責任,以防止有無良僱主在合約內容上鑽法律空子,拿盡工友的著數;
4)簡化工程審批流程,政府應做好跨部門資源整合工作,設專責小組統籌審批及驗收工作,統一審批標準,減少時間及財政消耗。設立明確的審批時限,善用電子審批機制,提升審批的速度和透明度,達致特首所講的提速、提效;
5)增撥資源做好職業培訓工作,提升培訓水準,為面向初入行者、半熟練技工及熟練技工的職業培訓課程提供學費資助,鼓勵工人學習一門或多門技術,增加勞動參與率。推廣智慧建築技術,從研發、應用層面吸引青年人才入行;
6)審視及改善現有勞工法例及職安健條例,加強職安健培訓和勞工權益的保障,改善行業安全環境及提升建造業在社會的形象;及
7)審視現時就業配對工作成效,與業界加強招聘工作,實事求是幫助更多工人就業。
最後,香港建造業總工會冀望特區政府能夠聽取業界訴求,工會認為現時所面對的挑戰只是暫時性的,政府應以積極求變的態度,面對經濟環境變化,帶頭將困局化作機遇,從「危機」中尋找「機會」,作好業界長遠的發展及部署,為未來建好經濟復甦的平台。工會亦將更積極尋求與政府及業界合作,推出各種靈活的培訓計劃,協助工友增值,例如使用更多科技,提升安全,減少勞損,增加效能。同時針對婦女提供培訓及較為彈性的工作時間等等,積極作為、共謀發展、共創明天。