香港建造業總工會在六至八月期間進行問卷調查，諮詢工會會員意見，及與多間建造業商會進行商討，現決議建造業主要十五項工種（坭水、油漆、木匠(裝修)、喉管、釘板、金屬工、搭棚、電器佈線、扎鐵、天花間隔、平水及測量、金屬棚架(通架)、混凝工(石屎)、挖掘機(雞頭)、雕刻木器及雲石），從十一月一日起，暫不調整薪酬，與去年相同（見附表一）。

「建造業工人就業情況」意見調查結果

        香港建造業在過去一年受到經濟下行的影響，加上立法會的「拉布」、黑暴事件和疫情所組成的「三大夾擊」，重創本港建造業，導致工程項目急劇下降，工人就業情況嚴峻。根據政府統計處數字顯示，建造業最新的失業率為11.1%，就業不足率更錄得8.1%，特別在「裝修、維修及保養」範疇上，連續四個月錄得15.9%，建造業步入「寒冬期」。以上數字只是反映業界的一部份。香港建造業總工會在6至8月進行「建造業工人就業情況」意見調查，成功電話訪問了17,481名會員，向會員查詢近日就業情況。調查結果顯示建造業整體失業率為27.8%，和就業不足率為33%。以上統計數字，與工會於2003年「沙士」所做的調查情況相若（分別為22.3%和31.4%）。

         從調查數據顯示，「處於失業狀態」的受訪者分別來自「41至50歲」（21.5%）、「51至60歲」（32.8%），和「61至70歲」（33.4%）三組年齡階層，佔整體失業受訪者人數的八成七。從工作性質上，「裝修」的失業率比「地盤」和「維修」為高，高達三成（31.2%）。從工種上來看，從失業率較高的失業工種分別是扎鐵（33.3%）、金屬工（33.1%）、釘板（32.8%）、坭水（32.4%），及油漆（31.3%）。

現時建造行業的苦況

        扎鐵、釘板、混凝工、搭棚、金屬工、坭水和油漆，都屬於基礎建設和樓宇建設首階段的必要工種，由於立法會的「拉布」，多項基建的財政預算未能順利通過，導致基建工程出現嚴重滯後。同時，多個現屆區議會不斷對特區政府所推行的區內建設拖後腳，暫停上屆區議會已撥款及進行中的工程，並要求重新審議，亦導致建造業高失業率的原因。

        由於本港經濟放緩，市民置業意欲大減，若發展商仍推售新盤，市場未能承接太多供應，將會出現新樓滯銷現象，發展商須繳交巨額「空置稅」。發展商因而減慢樓宇的興建速度，延後樓宇「交樓期」。另外，發展商仍抱持觀望態度，不會貿然開展新一個發展項目，亦令到上述工種出現停工，或「開工不足」的情況。

        每年的夏天，原是建造業旺季，商鋪裝修和學校翻新工程帶動建造業的興旺。然而，今年的「裝修」成為建造業的重災區，失業率較地盤和維修為高。自去年下半年開始，黑暴事件已重創香港旅遊業及相關行業的生意。餐飲、零售及酒店業生意大減，有企業原先打算進行店舖翻新工程，但都需要暫時擱置；疫情亦打亂學校在暑假翻新工程，導致大批從事裝修工程的工人失業。

        本港建造業雖步入「寒冬期」，但香港建造業總工會呼籲各位建造業工人堅守工作崗位，共渡時艱。另外，香港建造業總工會強烈要求特區政府，聽取業界訴求，將困局化作機遇，為未來建好經濟復甦的平台：

• 向建造業工人發放迫切性的經濟持續性援助

        特區政府需要為全港建造業工人提供適切的支援。政府應該向全港建造業的工友，發放第三輪經濟持續性援助。特區政府若推出新一輪「防疫抗疫基金」，必須做得更加仔細及深化，需要明白建造行業的特性，須要走出以往計劃的原有思維，讓更多有建造業工友受惠；

• 推出短期合約工程，吸納失業工人

        特區政府在長遠上亦須推出「治本」政策，加快舊區重建的速度和力度；全面推行公共屋邨改善工程。政府亦盡快推出短期合約工程，包括：1) 公眾衛生間和各區行人路翻新工程；2) 獨居長者家居維修工程；和3) 公共屋邨喉管檢查及更換工程，一來可以創造就業職位，二來亦可讓居民安心。香港建造業總工會亦希望各區區議會盡快批出工程，及重啟被停止的工程；

• 加快財委會撥款，創造就業職位

       香港建造業總工會認為須在今屆立法會延期，加快進行各項基建工程撥款。現時有合共超過750億的公共工程仍在立法會財委會審議中，包括：「明日大嶼」填海造地計劃；多間醫院重建、擴建工程；「將藍隧道」工程；多個地區的公營房屋發展計劃、和骨灰安置所興建工程等。立法會應盡快通過多項基建項目的財政預算，創造更多就業職位。一個行業的復甦，亦可以帶動其他服務行業。

• 加大技能提升力度，解決建造業青黃不接問題

       建造業青黃不接的問題，已經存在業界多年。政府必須做好在職培訓工作。每一波經濟危機的出現，都對建造業構成負面而沉重的影響。由於本港經濟是以服務性行業為主導，每當出現經濟不景氣，服務行業必會首當其衝，其次就是建造業。已達「師傅」水平的工人，因「無工開」而轉行至其他行業，他們因轉行而將技術「帶走」，導致傳統工藝逐漸流失。有部分較年輕的工友因入行時間較短，雖未達到「師傅」程度，但因經濟環境欠佳而被迫「轉行」。殘酷的現實就是，業界將會流失一批有志投身建造業的「生力軍」。

        特區政府當務之急，必須加大力度在業界培訓工作。若果業界長時間在培訓上出現缺口，未能即時「補位」，再過多十年，建造業明顯出現嚴重斷層的情況。若果政府日後在工人嚴重不足的時候，才開展培訓工作，未能即時有大批已達「師傅」級工人能夠提供。因此，政府必須要在市場上投放更多金錢在招聘工作，增加了工程的開支成本。政府可以趁這段時間作長遠的投資，讓「待業」或「開工不足」的工人，提供有津貼的專業培訓，讓入行幾年的建築工人，培訓成為「大工」（「熟練工人」的簡稱）。當經濟好轉的時候，就可以為業界提供足夠人才。

        最後，香港建造業總工會冀望特區政府能夠聽取業界訴求，將困局化作機遇，從「危機」中尋找「機會」，作業界長遠的發展及部署，為未來建好經濟復甦的平台。

附表一：建造業主要工種在2020-2021年度薪酬調整