香港文職及專業人員總會 (文專總會)作為代表廣大文職專業人士的工會,因應特首昨天發表的《施政報告》,當中雖然有部份政策已經惠及了中產及文職人士,但文專總會認為,當中仍然有一些建議希望特首可以採納及推動。
一)標準工時應儘快立法
施政報告中就標準工時立法一事,只是以一句「要再深入討論」輕輕帶過。但文專總會去年所做的調查中,均反映很多會員及專業人士,仍然面對長工時、無償加班等情況。為此,文專總會希望特區政府儘快制定時間表,並加快步伐展開相關工作,以使全港打工時可以「工作與生活平衡」。
二)反對擴大專才計劃
施政報告中提到建議放寬兩個「輸入專才計劃」,以吸引更多人專才來港。文專總會質疑政府是否有足夠措施作監管和把關,否則很容易是變相輸入外勞,影響本地專才的發展和就業機會。
三)取消強積金對沖未有回應
是次施政報告中,完全沒有就取消強積金對沖機制交出時間表,令人失望。文專總會希望行政長官能兌現競選時的承諾,明確交代取消強積金對沖何時做到,以保障打工仔及市民於退休後的生活。
四)支援市民置業
針對青年的住屋問題,文專總會樂見政府積極回應青年住屋問題,但同時,文專總會亦要求政府增加項目規模,加快「青年宿舍」單位的推行及落實具體時間表。而除了硬體上的配套,文專總會亦要求政府盡快交代整個計劃的管理、申請資格、流轉安排、營運模式等具體操作詳情。
文專總會建議優化現有居屋「補地價」的安排,如提供「分期補地價」、「先賣後補」等優化機制,鼓勵有能力的居屋住戶進入私人市場置業,增加二手居屋的供應量,讓有能力的市民可以加快上樓。
五)減輕中產負擔
中產作為香港的「夾心階層」,稅務負擔重,但得到的福利有限,生活壓力十分沉重。但施政報告中卻沒有相關政策以減輕中產的負擔。文專總會建議改善稅制中的其他部份,例如增加供養父母的免稅額度及減免全年差餉,讓中產在高通脹的環境下,可以減輕負擔。而另一方面,文專總會亦要求政府為現有購買醫療保險的家庭,提供稅務上的減免,作為「自願醫保」尚未推出的過渡安排。
六)減輕家庭教育開支
教育在現今社會愈來愈重要。同樣地,市民在教育的開支亦不斷增加。施政報告提到各院校應盡量將盈餘回饋於學生。除此之外,文專總會認為可更直接的是把專上教育的資助範圍,擴展至其他的專上課程(如副學士、高級文憑),並提高資助金額,減輕家庭整體的教育開支,同時亦增加為子女專上教育的額外免稅額,鼓勵他們持續升學,長遠提升香港的人才素質。
另外,文專總會建議提升持續進修基金的資助金額,由目前的10,000元增加至40,000元,並加長申請基金的進修期,以鼓勵市民持續進修,保持競爭力。而在稅項方面,文專總會要求提升「個人進修開支」免稅額,由80,000元增至90,000元,鼓勵市民在不同範疇自我增值。
七)增加勞工晉升空間
針對在職人士的晉升情況,文專總會要求政府優化「資歷架構」的安排,因為現時部分行業較為重視實際工作經驗,而「資歷架構」的「過往資歷認可」機制,只針對部份行業,而資歷架構又未能提供證書,即使擁有豐富經驗的僱員,也未必真正受惠。再者「資歷架構」只屬於參考性質,在實際勞動市場上作用有限。文專總會建議政府,一方面提高「資歷架構」的適用範圍,另一方面,亦要加快計劃的普及性。而在實際操作上,政府亦可考慮為僱主提供誘因,如提供稅務上的優惠,鼓勵僱主按照「資歷架構」晉升員工。
在現今的經濟環境下,特別是協助中產生活方面,當中仍然有很大的改善空間。文專總會希望特首可以接納廣大文職白領的意見,進一步優化施政,共建一個更美好的香港。
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