對於運輸署最新提出的大欖隧道收費方案,汽車交通運輸業總工會第一副主席莊永德、的士分會主任何志強、非專利巴士分會主任譚偉照、公共小巴分會主任施毅鵬、貨運車從業員分會主任蕭德雄等多個工會代表,聯同海港運輸業總工會代和工聯會立法會議員陸頌雄,約見運輸署助理署長梁世豪,提出工會對於大欖隧道未來收費模式的建議。
工會在收集會員和行業司機的意見後,認為最新的收費方案仍有大幅改善空間,故建議政府根據汽車交通運輸業的實際營運狀況,以及基於提升整個新界西北地區交通網絡的目標,將每程的士收費定於20元或以下,而其他商用車輛則不高每程30元。主要原因在於:
1. 隧道收費應側重商業車輛的優惠
政府在收回大欖隧道的營運權後,首要考慮應是改善及提升新界西北地區的交通效益,也就是既有效地舒緩當區車流擁堵的情況,亦增強新界與九龍的道路連接,以及促進本港與內地交通網絡的互聯互通,形成一個良好的區域佈局。因此在合理改善屯門公路以至整個新界西北地區運作的情況下,處於策略位置的大欖隧道應當更多考慮為跨境客運、物流業提供服務,從而在便利汽車交通運輸業界運作的同時,亦為區內居民出行以及各項商業運作提供更為良好和快捷的服務。
2. 目前收費方式對大型商業車輛誘因不足
從表面上來看,政府提出的新收費方案似乎能在一定程度上吸引旅遊巴及大型貨運車使用大欖隧道。然而,在當前交通運輸業的營運成本持續增大之下,每天多次往返使用大欖隧道所需支付的費用顯然會使業者感到成本變得高昂,甚至不堪重負而卻步。在這種情況下,他們只能無奈地改用於元朗、屯門或吐露港等不收費道路,而最終使大欖隧道為新界西北地區提供交通提供的效用大打折扣。
3. 輕型商業車輛未能受惠
由於輕型商業車輛,如的士和輕型貨車等,受制於乘客及載貨的數量較少的緣故,因此營運者更為關注運作時間和經營收益等方面因素。不僅如此,貨主、乘客也會就隧道收費的情況選擇行車路線,減少需要支付的額外開支。在這種情況下,倘若大欖隧道的收費未能調低的話,那麼各持份者在成本的考慮下,只能選擇使用不收費的道路,結果有違政府舒緩整個新界西北地區交通壓力的目標。
4. 不應以過海隧道為參考
根據政府現時就三隧的收費模式,的士、其他商業車輛收費統一劃分,分別為25元和50元。考慮到三隧有跨海成分,而建設及維護難度亦較高,故其收費水平較易為社會人士所接受。然而,作為連接新界西和九龍巿區的大欖隧道屬於便利市民的陸路隧道工程,故其收費應當參考其他陸路隧道收費,如大老山隧道的收費標準,即的士每程20元、公共小巴每程23元、輕型貨車每程24元、中大型貨車每程28元、單層巴士每程32元,從而調低新的收費數額。
基於上述情況,工會再次建議大欖隧道的收費方案調整為:的士收費每程費用20元或以下,而其他商用車輛則不高於30元。