自垃圾收費「先行先試」計劃(該計劃)於4月1日實施以來,工聯會持續跟進居民及工友對該計劃的意見,積極向政府反映情況並提出建議。今日(26日)工聯會立法會議員郭偉强和陸頌雄,與東區區議員何毅淦、西貢區議員黃遠康、屯門區議員馮沛賢、觀塘區議員簡銘東、葵青區議員周潔莹及南區區議員林詠欣,一同約見環境及生態局局長謝展寰,環境保護署署長徐浩光署長和助理署長吳文裕,向局方反映垃圾收費「先行先試」計劃在多區的推行情況及市民意見,並提出建議;又向局方提交了工聯會早前完成的「垃圾收費實施前夕居民與工友反映的困難疏理與對策研究」報告。
會上,工聯會立法會議員肯定政府以務實、認真的態度推出「先行先試」計劃,並就發展綠領行業、完善廚餘回收系統、減少市民負擔等方面提出了政策建議。期望政府於「先行先試」期間積極收集數據和意見,深入分析情況,以此為參考做好回收等配套安排,並持續加強宣傳教育,釋除居民和工友的疑惑,喚起市民愛護家園、為下一代設想的環保理念,務求提升市民對減少廢物政策的接受及配合程度,為解決「垃圾圍城」問題打開新局面。工聯會區議員向局方反映了當區情況和居民意見,又分享了他們對該計劃實施情況的觀察,並提出了貼合區情的建議。
工聯會提出意見和建議如下:
制定回收產業發展規劃 推動本地綠領行業發展
郭偉强表示,垃圾收費不僅是一個環保措施,更應視之為發展本地綠領行業的契機。建議政府制定回收產業發展規劃,妥善利用垃圾收費的收入,如優化回收處理技術,投資研發和應用先進的回收和處理技術,亦可為行業設立工作指標及設立專業的培訓機構,培養更多回收處理的專業人才,提升產業整體質素,這將有助於創造更多就業機會,促進回收業可持續發展,同時實現環保與經濟發展的雙贏局面。
引進新型廚餘機 試行在地處理 降低運輸成本
陸頌雄說,廚餘是香港都市固體廢物中比重最大的部分,但回收率不足6%,促進和促成高效的廚餘回收和處理是「上上之策」。政府計劃於8月大致完成在全港200個公共屋邨安裝700個智能廚餘回收桶,數量仍然不足,且每部機器容量有限,經常爆滿,令落樓回收廚餘的市民敗興而歸。此外,現時已有企業研發不同大小、不同處理量的廚餘處理機,建議局方研究引進新設備,研究採用「化整為零」的策略,在大型屋邨引入這類處理機,實行在地處理,降低運輸成本。
彈性處理基金申請過渡期 確保居民有回收設施可用
何毅淦建議增加各項基金的彈性,以便利居民有足夠可用的回收設施為前題。以杏花邨的情況為例,舊有廚餘回收設備合約將於5月下旬結束,但該邨申請的基金最快9月份才可安排新的廚餘回收設備,因此將有一個較長的「空窗期」。何毅淦希望政府可以檢視杏花邨的情況,協調各方做到無縫接軌,避免出現「空窗期」。他亦關心前線清潔工人因為廚餘回收,引致工作量倍增,希望政府可推出合適的補貼,令前線工友直接受惠。
免費派發廚餘桶 回收點設洗手設施 助力居民樂回收
馮沛賢指出,廚餘桶的成本不高,建議政府研究向全港市民免費派發廚餘桶。例如屯門安定邨現時有5部廚餘回收機仍感不足,因地點位於市中心,周邊的居民都會過來處理廚餘,希望政府考慮為安定邨增加回收配套設施,並加強回收機的回收服務。馮沛賢分享了到深圳考察回收設施的照片,建議局方參考其做法,在回收點旁邊增設洗手設施,便利居民。
延長免費派指定袋時間及種類 逐步養成市民減廢習慣
黃遠康表示,垃圾收費的實施需要大家共同努力,期望政府考慮延長免費派指定垃圾袋時間;同時因應居民需要,派發不同容量的指定垃圾袋,滿足不同類型大廈設計及單位的需要。此外,將軍澳南未有「綠在區區」,尚德邨領展商場的智能回收機合約亦快將結束,黃遠康反映該智能回收機的使用率高,很多居民都希望智能回收機可繼續留在上址,希望政府考慮續約及多留意該區情況,盡快物色地點開設「綠在區區」。
優化回收獎勵計劃及「綠在區區」店職能
周潔莹指出,現時「綠在區區」店員需要同時處理多項工作,包括教育、分類分流、獎賞兌換等,導致回收效率欠佳。建議優化回收獎勵計劃,獎賞兌換可考慮與其他商家合作(如:超市、便利店、日用品店等),以減輕回收點的負荷;重新定位「綠在區區」店的主要職能,把獎賞兌換分流至合作商店,讓店員可以專注回收工作。她又建議政府可以製作教育市民的影片,用QR Code形式印於廚餘回收桶及其他當眼位置,讓市民用手機簡單一「掃」就可以觀看示範影片。
完善「綠綠賞」 積分當錢洗
林詠欣謂,現時「綠綠賞」的積分可以換領禮品,包括日常生活用品及糧油乾貨,例如石排灣邨內不少居民已恆常使用廚餘回收機;然而有長者向她反映家中人數少,糧油乾貨未必可以在短時間內用完。故此,建議政府可以考慮將「綠綠賞」的積分直接兌換成現金或購物券,讓市民可以在指定商店或網站使用。這樣不僅可以讓市民感到他們的努力得到了回報,也可以刺激消費,推動經濟發展。另一方面,她表示,南區有較多中產居民願意表達意見,希望政府可善用網頁、「綠綠賞」手機應用程式等平台收集市民意見;同時定期更新政策實施的進度及成效,持續改進政策配套。
成立社區諮詢小組 反映「奇難雜症」
簡銘東說,垃圾收費是推動全社會形成減廢良好習慣的第一步,也是極為重要的一步。現時的政策框架方向正確,但具體的落地細節仍需在實踐過程中不斷完善。續建議政府成立社區諮詢小組,由市民代表參與,這些小組可以就社區內遇到的「奇難雜症」進行深入討論,定期匯報,並提出建議。他又反映觀塘區部份居民因工作時間的原因,未能在政府設站時拿到派發的廚餘桶,建議可以以其他方式再次派發給未有拿到的住戶。
局方歡迎工聯會提出建議 將認真研究並積極跟進各區情況
謝展寰歡迎工聯會立法會議員和區議員就「先行先試」計劃反映區情及提出建議。他說,政府將會在認真分析「先行先試」計劃的數據後,再部署下一階段的工作;5至6月將到立法會匯報計劃的推行情況。局方回應了工聯會部份建議:包括正研究優化「綠綠賞」積分兌換方法和獎賞類型;研究引入新型廚餘處理機,探討不同型號的處理設備,同時,亦將積極跟進區議員反映的地區問題。
徐浩光表示,會適時檢視廚餘回收機的使用情況,署方將加強教育宣傳,按實際情況更新軟件,優化回收機滿溢信息通知;陸續增加廚餘設備,期望可於8月1日前為全港公屋設置廚餘回收機,再按使用情況逐步增加機器數目。而在廚餘回收機旁增設洗手設施的建議則需要與房屋署研究。