工聯會一直致力於推動灣區融合發展，關注港人跨境匯款情況。去年11月，工聯會黃國立法會議員辦事處召開記者會，提醒及呼籲市民使用正規渠道進行跨境匯款。工聯會大灣區社會服務社 （下稱「灣區社」）其後更設熱線，收到不少求助和查詢。年近歲晚，預料香港與內地人流、物流和資金流交往將更加頻密，跨境匯款或會隨之增多。就此，黃國立法會議員辦事處聯同灣區社今天（1月25日）舉行記者會，簡介2023年跨境匯款求助個案數字及跟進情況，指出使用找換店匯款往內地的風險，提醒市民正確使用跨境匯款渠道，呼籲市民遇匯款問題向海關求助。同時，就現時匯款內地的機制提出優化建議。
全國政協提案委員會副主任、工聯會理事長、立法會議員黃國指出，2023年全年涉及跨境匯款的求助個案數字高企：黃國立法會議員辦事處7宗，工聯會內地諮詢服務中心99宗，灣區社24宗，共計130宗。當中，多數事主因為找換店選擇的第三方轉賬人士賬戶涉案而令其銀行賬戶和資金遭凍結，近來更有部分事主因此被內地公安機關發信傳召調查，發出傳召調查的公安遠至貴州或更遠的省份，令求助者擔憂人身安全，或過關遭扣查。
黃國表示，據了解，目前找換店多以「對數」方式匯款，若受託匯款人士及賬戶涉及「洗黑錢」、「開賭」或其他罪行，收款賬戶最終會被凍結調查。工聯會去年11月曾召開記者會，提醒及呼籲市民使用正規渠道進行跨境匯款。灣區社其後更設熱線接收跨境匯款求助，為市民提供正規渠道的資訊及協助處理銀行賬戶遭凍結的求助個案。此外，黃國於近日聯同灣區社與香港海關相關部門會面，聽取海關就規管找換店規例、匯款及對找換店發牌、續牌要求的介紹，並向海關反映市民跨境匯款後賬戶難以解凍的問題。海關對此表達重視，並透露恢復通關後，相關匯款問題的確有所增加，呼籲市民向海關作出投訴或舉報。據海關介紹，過往海關因應合規管理，曾為投訴後的個案獲得處理和解決。
黃國提醒並呼籲市民，年近歲晚，進行跨境匯款往內地的港人，應使用正規渠道，如銀行與銀行的匯款，避免通過有問題的找換店匯款，導致匯款港人的內地銀行賬戶和資金遭凍結。若遇到匯款問題，可致電海關24小時熱線2545 6182舉報，或3742 7742查詢。
灣區社總幹事曾志文透露，自去年11月工聯會召開記者會後，工聯會內地諮詢服務中心收到涉及跨境匯款的求助查詢個案數字激增，11月單月宗數高達27宗，佔全年整體數字（99宗）近三成。而灣區社自2023年11月9日設立跨境匯款熱線（2701 2232）以來，截止到同年12月31日，短短兩個月亦收到16宗個案求助，而全年總數為24宗。大部分事主進行跨境匯款的主要原因為置業、升學或為內地親屬支付生活費等基本需求，但因誤用找換店進行不正常渠道跨境匯款後，導致銀行賬戶遭凍結。更有部分事主稱，公安部門沒有就解凍賬戶和資金提供回覆，導致求助者很是無助。
曾志文指出，選擇找換店進行跨境匯款具一定風險。市民通過香港找換店匯款，找換店收款之後通常會再通過其內地銀行賬戶轉賬到收款人的內地銀行賬戶中，但找換店內地銀行賬戶有機會使用第三者甚至涉案賬戶或非法賬戶，匯款一旦轉到收款人賬戶，收款人賬戶就會被列為關聯賬戶，並可能被公安部門凍結。若收款戶口匯入款項被內地司法機關認定為犯罪團夥所得、涉嫌詐騙所得資金或牽涉洗黑錢、賭博等，有可能被沒收或要求退還給刑事案件受害人，匯款人將難以追回資金。若匯款人未能在凍結後及時向公安部門提供相關證明文件，或會牽涉法律風險。
曾志文提醒，無論被凍結資金多寡，都有可能涉及刑事或其他法律責任。因此，若市民如果發現自己內地銀行賬戶被凍結，建議第一時間與銀行取得聯繫，以獲取被凍結原因及取得公安機關聯繫方式、凍結案號及銀行詳細交易紀錄等資訊。若收到公安機關傳召調查通知，可先登陸內地政府門戶網站確認聯絡資料如實後，再聯繫處理案件的公安機關。聯繫過程中，需核實「涉案賬戶」資訊及具體交易金額，並配合公安機關提供與「涉案賬戶」有關交易紀錄，例如，找換店匯款單、支付給找換店的等值貨幣、找換店確認「涉案賬戶」轉賬至銀行賬戶嘅紀錄等。
事主李先生，是其中一名使用找換店匯款後銀行賬戶被凍結的市民。2023年2月，李先生透過找換店要求兌換26萬人民幣並匯款到自己在内地的銀行賬戶，打算作爲購買內地房產使用。同年4月，李先生發現內地銀行賬戶被凍結。在向銀行提供找換店的匯款收據證明後，賬戶獲解凍。同年9月，李先生再次發現賬戶無法使用，經向銀行查詢得知，其賬戶因涉賭場犯罪案件而被貴州公安局凍結。其後，李先生收到貴州公安局來信，要求他在2024年1月31日前親自到貴州公安局對涉案賬戶進行交代。
李先生翻查內地賬戶流水單，發現找換店處理匯款時曾分別透過多位不同人士賬戶匯款給其內地賬戶。但當李先生要求該家找換店提供相關匯款去向證明時，卻遭找換店拒絕。經黃國立法會議員辦事處協助，李先生已向香港海關舉報，內容為找換店在其不知情下以不正常渠道匯款至其內地賬戶及拒絕提供匯款去向證明。李先生擔心往貴州路途遠兼言語不通，又擔心人身安全。
另一位事主，周先生於2023年10月19日使用香港找換店兌換8萬人民幣並匯款到自己內地銀行賬戶。其中3萬用於歸還朋友借款，剩餘款項用作妻子在內地家人的生活費。但在同年11月，周先生發現其內地行賬戶被溫州永嘉縣刑偵大隊凍結，隨後他已按公安要求提供相關文件，但現在未有回覆，周先生的內地賬戶仍未獲解凍。
隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》推出，以及內地一系列便利措施，港人跨境匯款頻率料將逐漸增加。黃國指出，為應對與日俱增的跨境匯款需求，特區政府應加強公眾教育宣傳執法。香港海關需加強對持牌找換店的監管與執法，確保市民能安心選用持牌正規找換店。此外，相關部門需令市民認識和了解更多跨境匯款的正確資訊，包括適當向公眾披露曾有不良記錄的持牌找換店及無牌找換店、推出多種簡易渠道供市民查閱持牌金錢服務者。同時，特區政府亦應提醒市民有關坊間找換店匯款帶來的風險，並循多種渠道協助香港市民學習和使用內地銀行正規服務。
匯款問題不但涉及本地監管，亦與內地法規相關。黃國建議，香港海關應與內地相關部門優化現時兩地司法互助安排，協助因內地銀行賬戶涉案而被傳召的港人完成調查取證程序。此外，特區政府駐內地辦事處亦應向因跨境匯款而被凍結內地銀行賬戶的港人提供援助。
黃國表示，過往曾多次通過政協提案或社情民意，建議放寬港人用於購房等生活必要支出的結算額度及簡化港人購房交易結匯流程。經多年爭取，樂見兩地監管部門能聽取民意，於昨日（1月24日）發布《港澳居民購買粵港澳大灣區內地城市房產結算支付便利化業務指引》，便利港澳居民灣區置業結算支付。指引稱，港澳居民下月26日起可以將境外人民幣或外幣資金匯往境內貸款帳戶，用於償還境內按揭貸款，不納入港澳居民每日最高限額。黃國建議，未來兩地監管部門應繼續優化政策，將結算支付便利化範圍擴展至包括但不限於醫療、升學、車輛購買等生活必要支出。考慮境外資金流通和金融安全，建議考慮在粵港澳大灣區內先行先試，待能解決金融安全以及相關技術問題後，再推展至其他省市乃至全國範圍實行。
黃國透露，除透過工聯會和立法會層面協助，他正草擬相關政協提案或社情民意反映，期望加強兩地溝通協作，確保資金流通助力大灣區融合，同時保障匯款安全穩妥，合法合規。未來工聯會也會繼續關注市民對跨境匯款的所需、所求以及支援港人融入粵港澳大灣區生活的工作。包括建議適時調整匯款額度，修訂《個人外匯管理辦法實施細則》中現時每人每年等值 5萬美元額度，放寬至每人每三年等值15萬美元額度，可用於包括但不限於置業、醫療、升學、車輛購買等生活必要支出。
黃國強調，跨境匯款機制是兩地民生交往重要基建，期望特區政府加強與內地相關部門溝通協作，急民所急，解民所困。
就優化港澳居民在粵港澳大灣區內跨境匯款，工聯會有以下建議：
1. 市民應循銀行等合法合規渠道進行跨境匯款，特別是大額匯款，避免因小失大，招致損失；
2. 若市民通過找換店進行跨境匯款，建議市民保留收據等交易證明文件，以應對銀行賬戶被凍結的潛在風險；
3. 促請香港海關加強對持牌找換店的監管與執法，並與內地相關部門優化現時兩地司法互助安排，協助因內地銀行賬戶涉案而被傳召的港人完成調查取證程序；
4. 促請特區政府駐內地辦事處向因跨境匯款而被凍結內地銀行賬戶的港人提供援助；
5. 在港市民若遇到跨境匯款問題，可致電海關24小時熱線2545 6182舉報，或3742 7742查詢；
6. 特區政府應加強宣傳，讓市民認識和了解更多跨境匯款方面的正確資訊，提醒市民有關坊間找換店匯款帶來的風險，並循多種渠道協助香港市民學習和使用內地銀行正規服務；
7. 促請優化港人跨境匯款機制，將結算支付便利化業務範圍擴展至包括但不限於醫療、升學、車輛購買等生活必要支出；並在粵港澳大灣區內先行先試，再拓至其他省市；
8. 建議適時調整匯款額度，修訂《個人外匯管理辦法實施細則》中現時每人每年等值 5萬美元額度，放寬至每人每三年等值15萬美元額度，可用於包括但不限於置業、醫療、升學、車輛購買等生活必要支出。